Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2015 по делу n А75-6693/2014. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

06 апреля 2015 года

                                                     Дело №   А75-6693/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  23 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 апреля 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Семёновой Т.П.,

судей  Тетериной Н.В., Шаровой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарём Ткачевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-510/2015) Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.12.2014 о завершении конкурсного производства по делу № А75-6693/2014 (судья Подгурская Н.И.), вынесенное по результатам рассмотрения отчёта конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Энерготорг» Третьяковой Галины Анатольевны в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Энерготорг» (ОГРН 1098602005380, ИНН 8602154958),

при участии в судебном заседании представителей:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту ХМАО-Югры - Малышева Юлия Сергеевна по доверенности № 86 АА 1241789 от 02.10.2014;

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Энерготорг» Третьяковой Галины Анатольевны – лично по паспорту

установил:

03 июля 2014 года в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры  поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Энерготорг» (далее – ООО «Энерготорг», должник) о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 07.07.2014 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принял заявление ООО «Энерготорг», назначил дело № А75-6693/2014 к судебному разбирательству на 12.08.2014.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.08.2014 в отношении ООО «Энерготорг» открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Третьякова Галина Анатольевна (далее – Третьякова Г.А.). Судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства назначено к судебному разбирательству на 10.12.2014.

Публикация об открытии конкурсного производства состоялась в газете «Коммерсантъ» № 150 от 23.08.2014.

В материалы дела представлено ходатайство от 21.11.2014  № 21 конкурсного управляющего Третьяковой Г.А. о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника (л.д. 68).

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.12.2014 конкурсное производство в отношении ООО «Энерготорг» завершено.

            Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12.12.2014 (резолютивная часть объявлена 10.12.2014)  в реестр требований кредиторов должника включено требование Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – ФНС России) в размере 1 330 941 руб. 22 коп. в составе третьей очереди.

Не согласившись с вынесенным определением суда от 10.12.2014, ФНС России подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, продлить процедуру конкурсного производства для осуществления всех мероприятий, предусмотренных статьями 10, 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и направить дело на новое рассмотрение.

            В обоснование своей жалобы ФНС России указывает, что она направила заявление от 19.09.2014  о включении своего требования в реестр. Данное требование включено в реестр определением от 12.12.2014. Считает, что должником совершены действия, направленные на умышленное сокрытие имущества, с целью уклонения от исполнения решения по выездной налоговой проверке, проведённой за период с 01.01.2010 по 31.12.2012. Должник на момент проведения налоговой проверки  получал прибыль. Получив решение о проведении налоговой проверки, должник начинает продажу имущества, в связи с чем полагает, что имеются основания для привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. По данным ФНС России у бывшего руководителя должника и единственного учредителя с долей в уставном капитале 100% Неголюк Л.Н. имеется недвижимое имущество (квартиры, гаражи, здания, земельный участок и иные строения). Однако конкурсным управляющим не были проведены все мероприятия, предусмотренные статьёй 129 Закона о банкротстве. Конкурсный управляющий не обратился в суд с заявлением о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 статьи 10 Закона о банкротстве. Считает, что конкурсным управляющим не проведены все мероприятия, предусмотренные статьёй 129 Закона о банкротстве. По смыслу статей 2, 100, 142, 149 Закона о банкротстве завершение конкурсного производства возможно после рассмотрения судом всех предъявленных в арбитражный суд требований и завершения всех мероприятий конкурсного производства. Завершение конкурсного производства в отношении должника нарушает права и законные интересы ФНС России как кредитора.

            От конкурсного управляющего Третьяковой Г.А., ООО «Металлкомплект»  поступили отзывы на жалобу, в которых они просят оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            От ФНС России поступили письменные пояснения.

            В дополнение к апелляционной жалобе ФНС России представлены в материалы дела дополнительные документы по перечню, указанному в сопроводительном письме от 16.02.2015 № 18-40/02488, для  рассмотрения по существу настоящего спора.

            В судебном заседании 24.02.2015 представитель  ФНС России заявил ходатайство о приобщении приложенных к апелляционной жалобе дополнительных документов, обосновывая его тем, что  завершение конкурсного производства возможно после рассмотрения всех требований кредиторов. На момент завершения конкурсного производства ФНС России не являлась  лицом, участвующим в деле. Требования ФНС России были включены в реестр определением суда от 12.12.2014, после вынесения обжалуемого определения суда о завершении конкурсного производства. Поэтому ФНС России не могла представить суду дополнительные документы. Считает, что суд не установил всех фактических обстоятельств дела.

            Суд апелляционной инстанции удовлетворил заявленное ФНС России ходатайство и определением от 04.03.2015 отложил рассмотрение апелляционной жалобы на 23.03.2015, предложив ФНС России             представить в канцелярию суда апелляционной инстанции надлежащие доказательства вручения либо направления конкурсному управляющему Третьяковой Г.А. копии сопроводительного письма от 16.02.2015 № 1840/02488 и копий дополнительных доказательств, которыми она не располагает, представленных 19.02.2015 в суд апелляционной инстанции, а конкурсному управляющему Третьяковой Г.А. и другим лицам, участвующим в деле о банкротстве, представить возражения (при их наличии) на доводы апелляционной жалобы ФНС России  с учётом представленных ею в апелляционный суд дополнительных доказательств.

            От конкурсного управляющего Третьяковой Г.А. поступило дополнение к отзыву, к которому приложены копии договоров купли-продажи имущества должника с расшифровкой направления средств от продажи, таблица полученных и погашенных займов с копиями договоров займа и первичных документов.

     Согласно части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

От ФНС России поступили дополнительные документы (копии протокола № 000049 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий от 23.03.2015, объяснения от 23.03.2015).

            От конкурсного управляющего поступило ходатайство о приобщении дополнительных материалов по делу.

В судебном заседании 23.03.2015 представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Конкурсный управляющий ООО «Энерготорг» Третьяковой Г.А. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на жалобу, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, определение суда – отмене по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Энерготорг»  введена процедура банкротства – конкурсное производство по упрощённой процедуре ликвидируемого должника решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.08.2014 по заявлению самого должника ООО «Энерготорг».

Публикация об открытии конкурсного производства состоялась в газете «Коммерсантъ» № 150 от 23.08.2014.

   Согласно пункту 2 статьи 225 Закона о банкротстве в редакции, действующей на момент публикации сообщения 23.08.2014, кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьёй 71 настоящего Закона.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

            В силу названной нормы  кредиторы должника вправе реализовать предоставленные им Законом о банкротстве права на предъявление к должнику на стадии конкурсного производства своих требований в целях их включения в реестр и последующего расчёта до закрытия реестра, а именно: по истечении тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

            Применительно к рассматриваемому случаю исходя из даты публикации сообщения 23.08.2014 реестр подлежит закрытию 23.09.2014.

            В связи с чем кредиторы должника вправе предъявить свои требования к должнику на стадии конкурсного производства, открытого по упрощённой процедуре ликвидируемого должника до 23.09.2014.

            С учётом назначенного судом  судебного заседания на 10.12.2014 по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства предполагается, что конкурсным управляющим к указанной дате будут проведены все необходимые мероприятия для формирования конкурсной массы, за счёт которой подлежат удовлетворению требования  кредиторов, включённые в реестр.

            Конкурсное производство является завершающей стадией банкротства и его целью является формирование конкурсной массы, её реализация и осуществление расчётов с кредиторами.

   При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что завершение процедуры конкурсного производства возможно лишь при условии рассмотрения судом по существу всех требований кредиторов, предъявленных к должнику в установленный пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве срок.

   В противном случае, по мнению суда апелляционной инстанции, будут нарушены права таких кредиторов  не только на участие в процедуре конкурсного производства со всеми предоставленными именно конкурсным кредиторам правами, но и  даже как на таковую возможность получения удовлетворения своих требований  при  том, что они своевременно предъявили к должнику свои требования.

   Кроме этого, конкурсный управляющий в отсутствие у него полной информации о всех кредиторах, заявившихся вовремя, но требования которых по  тем или иным причинам ещё не рассмотрены судом, не может обеспечить проведение всех необходимых мероприятий в процедуре банкротства для  её завершения, поскольку не сможет реально определить объём требований всех реестровых кредиторов для  последующего расчёта.

 За кредиторами, своевременно заявившими о включении своих требований в реестр, признаётся потенциальное право принять на себя бремя покрытия судебных расходов по делу о банкротстве,  если конкурсный управляющий в какой-то момент пришёл к такому выводу.

Досрочное завершение конкурсного производства до рассмотрения по существу  заявленных в установленном порядке и в установленный срок требований необоснованно лишает таких кредиторов указанного права, которое, в большинстве случаев,  реализуется с  целью анализа сделок должника.

   Целью конкурсного производства является именно соразмерное удовлетворение требований всех кредиторов должника за счёт имущества должника (статья 2 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим Третьяковой Г.А.  представлено в материалы дела ходатайство от 21.11.2014  № 21 о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника (л.д. 68).

   Однако из материалов дела о банкротстве усматривается, что податель апелляционной жалобы ФНС России предъявила к должнику свои требования (26.09.2014).

   Первоначально заявление ФНС России было оставлено судом  без движения (определение от 29.09.2014).

   Определением от 05.11.2014 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принял  заявление ФНС России и назначил судебное заседание на 08.12.2014, в котором был объявлен перерыв до 10.12.2014.

   При этом на 10.12.2014 судом назначено и судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства.

   Завершение конкурсного производства и рассмотрение по существу требования ФНС России состоялось судом в один день 10.12.2014, о чём указывают резолютивные части вынесенных судом определений.

    Требование