Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 по делу n А70-7716/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

об обществах с ограниченной ответственностью.

Статья 12 в пунктах 1,2 Федерального закона от08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее по тексту – Закон об обществах с ограниченной ответственностью) также предусматривает, что учредительный договор и устав общества с ограниченной ответственностью должны содержать сведения о размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей (участников) общества.

Таким образом, сведения о размере уставного капитала общества и о размере доли каждого участника общества, являются сведениями, подлежащими указанию и в учредительном договоре, и в уставе общества с ограниченной ответственностью.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

Изменения, внесенные в учредительные документы общества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Федерального закона для регистрации общества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью изменения, внесенные в учредительные документы общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

В силу данной нормы, а также прямого указания в абзаце четвертом пункта 1 статьи 19 Закона об обществах с ограниченной ответственностью изменения в учредительных документах общества, связанные с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, а в случае необходимости также изменений, связанных с изменением размеров долей участников общества, приобретают силу для участников общества и третьих лиц со дня их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

В силу изложенного, изменение сведений о размере уставного капитала общества и о размере стоимости доли каждого участника общества, подлежит государственной регистрации в ЕГРЮЛ как изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица.

При этом закон не говорит о том, что какой-то из указанных учредительных документов имеет большую юридическую силу. И учредительный договор, и устав общества с ограниченной ответственностью являются его учредительными документами, имеют равную юридическую силу, как для третьих лиц, так и для самого общества. Соответственно изменение сведений о юридическом лице, подлежащих отражению, как в уставе, так и в учредительном договоре общества, влечет обязательное внесение изменений, как в устав, так и в учредительный договор общества, а также обязательную государственную регистрацию этих изменений.

То обстоятельство, что пункт 5 статьи 12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью предусматривает, что в случае несоответствия положений учредительного договора и положений устава общества преимущественную силу для третьих лиц и участников общества имеют положения устава общества, не свидетельствует о большей юридической силе устава, о том, что общество может вносить изменения только в устав, не внося изменения в учредительный договор.

Данная норма регулирует случаи несоответствия сведений о юридическом лице, указанных в уставе и в учредительном договоре, когда такие несоответствия, противоречия возникли после проведенной в установленном законом порядке государственной регистрации изменений в учредительный документы общества (и в устав, и в учредительный договор). То есть когда сведения, внесенные и в устав, и в учредительный договор общества, по каким-то иным причинам, не связанным с отсутствием внесения этих сведений в учредительный договор, не соответствуют друг другу. Только в такой ситуации приоритет отдается сведениям, содержащимся в уставе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.

Статья 23 Федерального закона № 129-ФЗ в качестве оснований для отказа в государственной регистрации предусматривает непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 09.10.2008 по форме Р13001 о внесении в ЕГРЮЛ изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанных с изменением уставного капитала Общества.

Изложенные нормы действующего законодательства свидетельствуют о том, что для регистрации изменений в учредительные документы Общества, связанных с изменением уставного капитала Общества, ООО «Циклон» должно было представить в Инспекцию, в том числе решение общего собрания участников Обществ о внесении изменений в устав и в учредительный договор Общества, документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества.

Обществом в Инспекцию было представлено только решение общего собрания участников Общества 22.09.2008 о внесении изменений в устав Общества в части увеличения уставного капитала Общества и распределения долей между участниками Общества.

Решение общего собрания участников общества о внесении изменений в учредительный договор Общества в части увеличения уставного капитала Общества и распределения долей между участниками Общества налоговому органу представлено не было. Такое решение участниками Общества не принималось, как пояснило в апелляционной жалобе Общество, в силу того, что для принятия такого решения требуется единогласие участников общества.

Поскольку налоговому органу не было представлено решение общего собрания участников Общества о внесении изменений в учредительный договор Общества, то налоговый орган обоснованно отказал в регистрации изменений в учредительный документы Общества, в связи с непредставление определенных Федеральным законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает, что подход Общества о возможности вносить изменения в устав, не внося соответствующих изменений в учредительный договор, влечет нарушение прав участников общества, не принимавших участие в принятии решения о внесении изменений в устав, по следующим основаниям

Пункт 1 статьи 19 Закона об обществах с ограниченной ответственностью устанавливает следующий порядок увеличение уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов его участников.

Сперва общее собрание участников общества большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества, может принять решение об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества. Таким решением должна быть определена общая стоимость дополнительных вкладов, а также установлено единое для всех участников общества соотношение между стоимостью дополнительного вклада участника общества и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли. Указанное соотношение устанавливается исходя из того, что номинальная стоимость доли участника общества может увеличиваться на сумму, равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада. Каждый участник общества вправе внести дополнительный вклад, не превышающий части общей стоимости дополнительных вкладов, пропорциональной размеру доли этого участника в уставном капитале общества.

Далее в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием участников общества решения об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества, если уставом общества или решением общего собрания участников общества не установлен иной срок, участниками общества могут быть внесены дополнительные вклады.

Не позднее месяца со дня окончания срока внесения дополнительных вкладов общее собрание участников общества должно принять решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, а в случае необходимости также изменений, связанных с изменением размеров долей участников общества.

При этом законом установлен разный порядок принятия общим собранием участников общества решения о внесении изменений в устав и о внесении изменений в учредительный договор.

В соответствии с пунктом 8 статьи 37 Закона об обществах с ограниченной ответственностью решения по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 2 статьи 33 настоящего Федерального закона (изменение устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала общества), а также по иным вопросам, определенным уставом общества, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества.

Решения по вопросам, указанным в подпунктах 3 (внесение изменений в учредительный договор) и 11 пункта 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, принимаются всеми участниками общества единогласно.

Таким образом, решение об изменении устава общества, в том числе об изменении размера уставного капитала общества принимается общим собранием участников общества большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества.

Решение о внесении изменении в учредительный договор принимается всему участниками общества единогласно.

Таким образом, после внесения участниками общества дополнительных вкладов, причем размер вклада пропорционален доле участника общества в уставном капитале Общества, общим собранием участников общество должно быть принято решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении в учредительный договор и в устав общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, а в случае необходимости также изменений, связанных с изменением размеров долей участников общества.

Возможности утверждения увеличения уставного капитал, сформированного не в полном объеме, из смысла данной нормы не следует.

Не следует из положений закона и возможности увеличения уставного капитала за счет дополнительных вкладов участников общества в размере не пропорциональном доли каждого участника в уставном капитале общества.

Далее общество представляет органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении соответствующих изменений в учредительные документы общества документы для государственной регистрации предусмотренных указанных изменений в учредительных документах общества, а также документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества, должны быть.

Таким образом, в силу изложенных норм, для государственной регистрации изменений в учредительные документы необходимо представить документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества. При этом дополнительные вклады вносятся участниками общества в размере, пропорциональном доле их вклада в уставном капитале общества.

В данном случае как следует из материалов дела, данное правило не было соблюдено. Так в соответствии с учредительным договором Общества его участники имеют следующий размер долей в уставном капитале Общества: Музыка Н.Ю. – 25% уставного капитала номинальной стоимостью 802 375 руб., Шелегович Н.Т. – 50 % уставного капитала номинальной стоимостью 1 604 750 руб., Педан М.Н. – 25 % уставного капитала номинальной стоимостью 802 375 руб.

Решением общего собрания участников Общества от 15.05.2008 и от 15.08.2008 об увеличении уставного каптала на 10 000 000 руб., дополнительные вклады, вносимые участниками Общества определены следующим образом: Музыка Н.Ю. – 3 300 000 руб., Шелегович Н.Т. – 6 700 000 руб., Педан М.Н. – 2 500 000 руб. В итоге доли участников в уставном капитале Общества составили: Музыка Н.Ю. – 31% уставного капитала номинальной стоимостью 4 085 140 руб., Шелегович Н.Т. – 63% уставного капитала номинальной стоимостью 8 321 985 руб., Педан М.Н. – 6 % уставного капитала номинальной стоимостью 802 375 руб.

Таким образом, требование о внесении участниками общества дополнительных вкладов пропорциональной размеру доли участников в уставном капитале общества, в данном случае не соблюдено.

Как следует из материалов дела, Общество представило в регистрирующий орган заявление по форме № Р14001 о регистрации изменений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации лиц, а также физических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту – Постановление № 439) утверждена форма № Р14001 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы».

Согласно пункту 4 Постановления № 439 методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, утвержденных постановлением, разрабатывает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 01.11.2004 № САЭ-3-09/16, принятым на основании пункта