Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2015 по делу n А70-4107/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 января 2015 года

                                                      Дело №   А70-4107/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  20 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  27 января 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей  Веревкина А.В., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13441/2014) Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 09 октября 2014 года по делу № А70-4107/2014 (судья Буравцова М.А.), принятое по иску Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ОГРН 1037701021841, ИНН 7701330105) к открытому акционерному обществу «РН Холдинг» (ОГРН 1047200153770, ИНН 7225004092)

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Российские железные дороги», закрытое акционерное общество «Топливно-заправочный комплекс Шереметьево» о взыскании 380 068 руб. 56 коп.,

установил:

Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – ФГП «ВО ЖДТ России», Охрана, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к открытому акционерному обществу «РН Холдинг» (далее – ОАО «РН Холдинг», ответчик) о взыскании задолженности по договору № ТВХ-0854/11/УВО-3027 в размере 380 068 руб. 56 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Российские железные дороги», ЗАО «Топливно-заправочный комплекс Шереметьево».

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 09 октября 2014 года по делу № А70-4107/2014 в удовлетворении иска отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом,  истец  в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения срока доставки грузов по причинам, не зависящим от заказчика, оформленного актом общей формы. Полагает, что указанные обстоятельства  подтверждаются материалами дела. По мнению заявителя, судом первой инстанции толкование условий договора в части оплаты сверхнормативной охраны сделано без учета положений договора в совокупности. В частности, не учтено, что в силу договора уполномоченными лицами заказчика также являются грузоотправитель и грузополучатель (пункт 1.8). Поэтому, ответчик несет ответственность за действия указанных лиц.

В письменных отзывах на апелляционную жалобу ответчик и ЗАО «ТЗК-Шереметьево» просят оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ОАО «РЖД» в письменном отзыве указало, что истец выполнил свои договорные обязательства по сверхнормативной охране с грузом в полном объёме, сверхнормативная охрана в пути следования документально подтверждена и обоснована, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. От ЗАО «ТЗК-Шереметьево» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено. На основании части 1 статьи 266, частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие  сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.

Между истцом (охрана) и ответчиком (заказчик) заключен договор № ТВХ-0854/11/УВО-3027 от 16.12.2011(далее - договор), по условиям которого  истец  обязался  оказать возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следования по территории Российской Федерации, а  ответчик - принимать и оплачивать указанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (том 1 л. 15-30).

Прием (выдача) грузов в вагонах, контейнерах от заказчика (уполномоченного лица заказчика, перевозчика) охране и от охраны заказчику (уполномоченному лицу заказчика, перевозчику) осуществляется в соответствии с порядком передачи грузов в вагонах, контейнерах между заказчиком и охраной (приложение № 2 к договору). В случаях, не предусмотренных приложением № 2 к договору, прием (выдача) грузов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 2.3 договора на отношения сторон, возникающие при оказании возмездных услуг, распространяются нормы, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10.01.2003 № 18-ФЗ, Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении, положением о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 № 540, и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3.2.6 договора заказчик обязан производить оплату услуг по сопровождению и охране грузов и сверхнормативной охране грузов в соответствии с разделом 4 договора.

На основании пункта 3.5.3 охране предоставлено право выставлять заказчику счета, счет-фактуру, акт сдачи-приемки оказанных услуг по сверхнормативной охране грузов через структурное подразделение охраны в порядке, предусмотренном в пункте 4.6 договора.

Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что расчет стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории Российской Федерации, производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах, установленными охраной и действующим на дату предъявления к перевозке.

Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом охраны и объявляются на сайте охраны www.zdohrana.ru в разделе «услуги» не менее, чем за тридцать календарных дней до их введения в действие.

 Из материалов дела следует, что  03.03.2013 на станции Стенькино-2 МСК  истцом приняты под охрану, в том числе 12 вагонов (№ 73417008, № 58131368, №79423745, №50027671, №58296054, №50919786, №53883336, №53856407, №53866281, №57997587, №79479911, №57356578) с грузом – топливо для реактивных самолетов - для отправки в адрес грузополучателя ЗАО «Топливно-заправочный комплекс Шереметьево», станция назначения Лобня Моск ж.д. (т.1 л.д. 36).

Перевозка вагонов оформлена транспортной железнодорожной накладной № ЭХ998125 (т. 1 л. 33-35). Согласно накладной срок доставки истекает 08.03.2013.

В пути следования по железной дороге вышеуказанные вагоны в составе поезда № 3548 на основании распоряжения от 06.03.2012 № 1011 (т. 1 л. 37-38) в период с 06.03.2013 по 10.04.2013 простаивали на станционных путях, что подтверждается представленными в материалы дела актами общей формы (л.д. 42-47 т.1). Груз передан грузополучателю 10.04.2013, что следует из актов выдачи (л.д. 48-53 т.1).

В соответствии с пунктом 1.16 договора под сверхнормативной охраной понимается время, исчисляемое с 00.00 часов суток, следующих за днем истечения первоначального нормативного срока доставки грузов, до момента выдачи грузов грузополучателю либо перевозчику по акту приема (выдачи) грузов; памятке приемосдатчика формы ГУ-45; приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5.

Оказание услуг по сверхнормативной охране грузов подтверждается копиями транспортной железнодорожной накладной, актом общей формы ГУ-23; актом приема (выдачи) грузов; памяткой приемосдатчика формы ГУ-45; приемо-сдаточным актом формы КЭУ-5; другими документами, подтверждающими продолжительность оказания услуг по сверхнормативной охране (пункт 1.17 договора).

В связи с наличием обстоятельств, указывающих на сверхнормативный срок доставки груза, истцом рассчитана плата по сверхнормативной охране (т. 1 л. 5-6) в общем размере 380 068 руб. 56 коп. за периоды с 09.03.2012 по 10.04.2012.

Оказание истцом услуг по сверхнормативной охране цистерн и отказ ответчика оплатить эти услуги послужили основанием обращения предприятия в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что иск подлежит удовлетворению.

Заключённый сторонами договор по своей природе является договором возмездного оказания услуг,  на что также указано в пункте 2.1. договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 2 статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Пунктом 5.2 договора на охрану возложена ответственность за сохранность вагонов, контейнеров с грузами с момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов при их приеме от заказчика (уполномоченного лица заказчика или перевозчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции отправления до момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов и/или памяток приемо-сдатчика при их выдаче заказчику (уполномоченному лицу заказчика или перевозчику) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции назначения.

Применение сбора за сверхнормативную охрану грузов при перевозке железнодорожным транспортом (станциях отправления, промежуточных станциях, станциях назначения, пограничных передаточных станциях и припортовых станциях) согласовано контрагентами в разделе 4 договора.

В силу абзаца второго пункта 4.6.1 в редакции дополнительного соглашения № 1 к договору, за оказанные услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки груза, с заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны.

Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003г. № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила № 45).

Согласно пункту 3.1 Правил № 45 факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования; факт задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения, удостоверяются актами общей формы.

Пунктом 3.4 Правил № 45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. При этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункт 3.5 Правил № 45).

В материалы дела в подтверждение сверхнормативной охраны вагонов истцом представлены акты общей формы от 05.03.2013 № 1211, от 21.03.2013 №1525 (т. 1 л. 36-52).

ОАО «РЖД» также представило акты общей формы от 05.03.2013 № 1211, от 21.03.2013 №1525 (т. 2 л. 86-95).

В актах указано, что вагоны временно отставлены от движения на путях общего пользования станции Бескудниково, номер пути -6, в связи с неприемом станции Лобня МСК, причина бросания – 01 неприем поезда станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования, зависящей от грузополучателя ЗАО ТЗК Шереметьево-1085, на основании распоряжения № 1011 от 06.03.2013, 18:58, распоряжения об отправлении задержанных вагонов № 1211 за подписью Д А.Г.Шинкарева, передал ДРУ-3 Солдатов, начало простоя 06.03.2013, окончание простоя 21.03.2013.

В копии акта общей формы № 1052 от 21.03.2013, составленным на станции Лобня МСК ж.д., отражено начало простоя 06.03.2013, окончание простоя 21.03.2013 (т.2 л.д. 86).

Согласно акта общей формы № 1061 от 21.03.2013 составленного на станции Лобня, вышеуказанные вагоны то железнодорожной накладной № ЭХ998125 прибыли на станцию Лобня МСК ж.д. 21.03.2013 04:48 (т.1 л.д. 45-47).

Как следует из акта выдачи грузов, в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ОГП ВО ЖДТ Россия от 10.04.2013 серии В № 17304/1001/2, выгоны № 73417008, № 58131368, №79423745, №50027671, №58296054, №50919786, №53883336, №53856407, №53866281, №57997587 выданы представителю грузополучателя ЗАО «ТЗК Шерметьево» 10.04.2013г. в 08 час. 30 мин. (т.1 л.д. 48-50).

Как следует из акта выдачи грузов в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ОГП ВО ЖДТ Россия от 10.04.2013 серии В № 17304/1001/3, выгоны №79479911, №57356578 выданы представителю грузополучателя ЗАО «ТЗК Шерметьево» 10.04.2013г. в 15 час. 00 мин. (т.1 л.д. 51-53).

По мнению суда апелляционной