Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу n А46-6632/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 января 2015 года

                                                          Дело № А46-6632/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кундос Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12869/2014) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКО № 5» на решение Арбитражного суда Омской области от 08 октября 2014 года по делу №  А46-6632/2014 (судья Микуцкая А.П.), принятое по иску открытого акционерного общества   «Омскэлектро» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКО № 5», при участии в деле в качестве третьих лиц: Коваленко Ларисы Александровны, Карамышевой Людмилы Александровны, о взыскании 12 305 руб. 97 коп.,

при участии в судебном заседании: 

представителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКО № 5» Артемовой Л.П.  по доверенности от 10.09.2014 сроком действия до 31.12.2015,

представителя открытого акционерного общества «Омскэлектро» Черкасовой Ю.В. по доверенности № 515 юр от 31.03.2014 сроком действия до 31.03.2015,

в отсутствие Коваленко Ларисы Александровны, Карамышевой Людмилы Александровны,

установил:

открытое акционерное общество «Омскэлектро» (далее – ОАО «Омскэлектро», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКО № 5» (далее – ООО «УК ЖКО № 5», ответчик) о взыскании долга в размере 10 772 руб. 22 коп., неустойки за просрочку платежей за период с 21.06.2013 по 26.08.2014 в размере 1 395 руб. 36 коп., почтовых расходов в размере 48 руб. 60 коп.

Определением от 05.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Карамышева Людмила Александровна и Коваленко Лариса Александровна.

Решением Арбитражного суда Омской области от 08.10.2014 по делу № А46-6632/2014 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 12 051 руб. 96 коп., в том числе задолженность в размере 10 772 руб. 22 коп., пени в размере 1 279 руб. 74 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 981 руб. и почтовые расходы в размере 48 руб. 14 коп. В остальной части иска отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Согласно доводам апелляционной жалобы и дополнения к ней ООО «УК ЖКО № 5» является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску. Как указывает в жалобе ООО «УК ЖКО № 5», надлежащими ответчиками по заявленным истцом требованиям являются собственники помещений многоквартирных домов, в которых истцом установлены общедомовые приборы учета, поскольку собственниками избрано в качестве способа управления непосредственное управление домами.

К жалобе подателем приложена копия ответа Администрации г. Омска исх. № 01-11/4400 от 09.10.2014, которая возвращается судом апелляционной инстанции ООО «УК ЖКО № 5» в соответствии с правилами статьи 268 АПК РФ в связи с отсутствием ходатайства апеллянта о приобщении ее к материалам дела.

В письменном отзыве на жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Омскэлектро» высказался в соответствии с письменным отзывом на жалобу ответчика. Представитель ООО «УК ЖКО № 5» поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Карамышева Л.А. и Коваленко Л.А., надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу с дополнением, отзыв на нее, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с правилами статей 268, 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его подлежащими отмене.

Как следует из материалов дела, ввиду нарушения собственниками помещений в многоквартирных домах № 2 и № 4, расположенных по адресу: г. Омск, ул. Батумская, требований пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23.11.2009 (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ), а именно неисполнения обязанности по установке общедомовых приборов учета электрической энергии, установку общедомовых приборов учета в указанных многоквартирных домах произвело ОАО «Омскэлектро».

Для установки общедомовых приборов учета в указанных выше многоквартирных домах истцом и закрытым акционерным обществом «Сибирская энергетическая сервисная компания» заключен договор на выполнение работ по установке и замене приборов учета электроэнергии № 312-20/12 от 17.12.2012 (том 1 л. 36-59).

Приложением № 1 к указанному договору утвержден перечень многоквартирных домов, работы в которых должны были быть выполнены. Указанный перечень включает многоквартирные дома, перечисленные выше.

Приборы учета установлены в соответствии с названным договором, о чем свидетельствует представленный истцом акт о приемке выполненных работ № 64 от 26.07.2013 (том 1 л. 30-35). Как указано в локальном сметном расчете № 1, стоимость работ по установке одного прибора учета составляет 5 386 руб. 11 коп.

Во исполнение договора № 312-20/12 от 17.12.2012 общедомовые приборы учета электрической энергии установлены в многоквартирных домах № 2 и № 4, расположенных по адресу: г. Омск, ул. Батумская.

Истец выставил на оплату ООО «УК ЖКО № 5», являющемуся, по мнению ОАО «Омскэлектро», управляющей организацией многоквартирных домов № 2 и № 4, расположенных по адресу: г. Омск, ул. Батумская, счет № 1146 от 10.02.2014 на общую сумму 10 772 руб. 22 коп. на возмещение расходов на монтаж общедомовых приборов учета электрической энергии в указанных многоквартирных домах (том 1 л. 29).

Поскольку ответчик понесенные истцом расходы на монтаж общедомовых приборов учета электрической энергии не возместил, 19.03.2014 ОАО «Омскэлектро» обратилось к ООО «УК ЖКО № 5» с претензией (том 1 л. 15-16).

Поскольку претензия истца оставлена ООО «УК ЖКО № 5» без исполнения, ОАО «Омскэлектро» обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворение заявленных истцом требований послужило основанием для обращения ответчика с жалобой, оценив доводы которой, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Часть 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ устанавливает правило обязательного учета производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов. Такой учет производится с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Приведенная норма распространяет свое действие объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона, до 01.07.2012 обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета электрической энергии. Многоквартирные дома также подлежали оборудованию коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии и индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета электрической энергии.

В силу положений части 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ в срок до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в пункте 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований пунктов 3-6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Поскольку собственники помещений в перечисленных выше многоквартирных жилых домах в установленный Федеральным законом № 261-ФЗ срок (до 01.07.2012) не исполнили возложенную на них обязанность и не произвели установку общедомовых приборов учета электрической энергии, обязанность оборудовать дома приборами учета в срок до 01.01.2013 перешла к ОАО «Омскэнерго».

Представленными истцом доказательствами подтверждается факт установки общедомовых приборов учета электрической энергии в спорных многоквартирных домах.

Исходя из положений частей 5 и 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ обязанность по оплате расходов энергоснабжающих организаций на установку коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов возложена на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета. При этом в силу закона обязанность по оснащению жилых домов, за исключением указанных в части 6 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, и многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, возложена на собственников жилых домов и собственников помещений в многоквартирных домах.

Также согласно части 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ граждане – собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане – собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных пунктами 5-6.1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В силу изложенных выше норм расходы ресурсоснабжающей организации по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов подлежат взысканию за счет собственников помещений в многоквартирных домах.

При этом пункт 38 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) дублирует диспозицию части 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, также подтверждая обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, не обеспечивших до 01.07.2013 оснащения такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом оплатить лицу, установившему прибор учета в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, на основании выставленных счетов, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Абзацем вторым пункта 38 (1) Правил № 491 предусмотрено, что счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Граждане – собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ.

Из приведенной нормы права следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, взыскивает напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома свои понесенные расходы на