Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2015 по делу n А75-10094/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

актов устанавливаются Советом Министров СССР.

За Лодочным кооперативом «Вихрь» 31.10.1989 на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 156478 закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 2,2 га в границах согласно плану землепользования для стоянки лодок.

При этом согласно статье 47 Закона № 3401-VII землеустройство включает следующие землеустроительные действия: образование новых, а также упорядочение существующих землепользований; уточнение и изменение границ землепользований на основе схем районной планировки; отвод земельных участков.

Статьей 48 Закона № 3401-VII установлено, что в процессе землеустройства составляются землеустроительные проекты, а также документы на право пользования землей, предусмотренные статьей 10 Основ. Землеустроительные проекты составляются при участии заинтересованных землепользователей и после утверждения переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ землепользований межевыми знаками установленного образца.

Статья 10 Закона № 3401-VII содержала прямой запрет приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей».

Между тем Кооператив «Вихрь» приступил к фактическому землепользованию, не определив границы участка на местности (границы не были вынесены в натуре, не отмечены межевыми знаками установленного образца).

Согласно статье 8 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятые ВС СССР 28.02.1990 (далее - Основы законодательства о земле), сменившие в 1990 году Закон № 3401-VII, предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось в порядке отвода. Право владения и право постоянного пользования землей удостоверяется Государственным актом. Форма Государственного акта, порядок его регистрации и выдачи определяются законодательством союзных республик.

Согласно статье 32 ЗК РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается только после установления границ этих участков в натуре (на местности). Однако Кооперативом «Вихрь» пользование земельным участком продолжено без установления в натуре (на местности).

Таким образом, испрашиваемый земельный участок как физически существующий объект недвижимости (в терминологии статьи 11.1 ЗК РФ) не возник, следовательно, предоставить в собственность земельный участок, границы которого не определены, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах установление границ земельного участка согласно представленному межевому плану (т.2 л.д. 22-34) невозможно, поскольку нарушает права администрации. По этой же причине на данной стадии невозможно предоставление земельного участка в собственность.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, отказав в удовлетворении заявленных кооперативом «Вихрь» требований, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы заявителя не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на кооператив «Вихрь».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2014 по делу № А75-10094/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Е.П. Кливер

О.Ю. Рыжиков