Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу n А46-1252/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

26 декабря 2014 года

                                                              Дело № А46-1252/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Грязниковой А.С., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11658/2014) товарищества собственников жилья «Центральный - 98» на решение Арбитражного суда Омской области от 11.09.2014 по делу № А46-1252/2014 (судья Лебедева Н.А.), принятое по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Центральный - 98» (ИНН 5504049773, ОГРН 1035507003883) к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 11» (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) о взыскании 126 704 руб. 57 коп.,

при участии в судебном заседании:

от товарищества собственников жилья «Центральный - 98» - председателя правления Белослудцева С.П.;

от акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» - представителя Винокурова В.В. доверенности № 03-03/12ОФ от 01.01.2014 сроком действия до 31.12.2014,

от Региональной энергетической комиссии Омской области - представителя Мурановой Т.В. по доверенности № 01-08/25 от 07.07.2014 сроком действия по 31.12.2014,

установил:

товарищество собственников жилья «Центральный - 98» (далее – ТСЖ «Центральный - 98», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 11» (с 05.11.2014 акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 11», далее – ОАО «ТГК-11», АО «ТГК-11», ответчик) о взыскании 136 512 руб. 43 коп. неосновательного обогащения и 1 5676 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учётом уточнения). Кроме того, истец просил отнести на ответчика 10 000 руб. расходов на юридические услуги.

            Определением от 10.06.2014 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональную энергетическую комиссию Омской области (далее - РЭК Омской области, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.09.2014 по делу № А46-1252/2014 в удовлетворении исковых требований отказано. Этим же решением с истца в доход федерального бюджета взыскано 464 руб. 68 коп. государственной пошлины.

Не соглашаясь с решением суда, истец в апелляционной жалобе просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ТСЖ «Центральный - 98» указало, что суд первой инстанции не принял во внимание тот факт, что объём потребленной тепловой энергии и теплоносителя необходимо определять по разнице показаний общедомового прибора учёта на падающем и обратном трубопроводах, учтенного в кубических метрах, также зафиксированных в отчетах о теплопотреблении. В соответствии с законом граждане оплачивают горячую воду за кубометр, при том ТСЖ не вправе выставлять им соответствующие счета на горячую воду в гикокалориях. В сложившейся ситуации расходы ТСЖ «Центральный - 98» будут заведомо выше поступлений от жильцов, что приведет к задолженности истца перед ответчиком и неправомерному увеличению тарифа для жильцов.

            Апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 04.12.2014.

АО «ТКГ-11» представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

   Представитель РЭК Омской области в судебное заседание апелляционной инстанции,  назначенное на 04.12.2014, не явился.

   В порядке статьи 163, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании был объявлен перерыв до 11.12.2014, информация о котором размещена на сайте суда в сети Интернет.

            Ответчик 11.12.2014 представил в письменном виде дополнительные возражения на доводы истца, копию счёта-фактуры и акта за август 2013г., заявил ходатайство о предоставлении времени для подготовки пояснений относительно начислений за май, июнь 2013г.        

   Определением от 11.12.2014 Восьмой арбитражный апелляционный суд отложил рассмотрение апелляционной жалобы на 18.12.2014, признал обязательной явку в судебное заседание представителя РЭК Омской области.

Истец 16.12.2014 представил дополнительные доказательства в подтверждение факта и периода нахождения прибора учёта на поверке (копии письма от 07.05.2013 в СП «Тепловые сети» Омского филиала ОАО «ТКГ-11», копии акта № ПЕ-032/1 от 31.05.2013, копии письма от 02.07.2013 директору СП «Теплоэнергосбыт» Хилько О.М.).

В судебном заседании 18.12.2014 представитель РЭК Омской области дал пояснения по делу относительно применения тарифов. Пояснил, что тарифы с 2013 г. утверждены двухкомпонентные, компонент на теплоноситель – это холодная вода.

АО «ТГК-11» 18.12.2014 в электронном виде представило дополнительные пояснения по делу.

            Представитель АО «ТГК-11» поддержал доводы, изложенные в дополнительных пояснениях по делу. Ознакомился с представленными истцом дополнительными доказательствами, против их приобщения к материалам дела не возражал.

Учитывая необходимость оценки представленных истцом и ответчиком документов в совокупности с другими, имеющимися доказательствами, суд апелляционной инстанции, в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств настоящего спора, руководствуясь статьёй 262, частями 1, 2 статьи 268 АПК РФ приобщил обозначенные выше документы к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и установил, что исковые требования мотивированы тем, что ТСЖ «Центральный 98» осуществляет управление общим имуществом, принадлежащим собственникам помещений в многоквартирном доме № 90 по ул. Учебная в ЦАО г. Омска, в том числе является исполнителем коммунальных услуг для граждан.

Между ТСЖ «Центральный 98» (исполнитель) и ОАО «ТГК-11» (энергоснабжающая организация) заключен договор купли-продажи энергоресурсов (тепловая энергия, горячая вода) № 4706 от 03.07.2009, по условиям пункта 1.1 которого энергоснабжающая организация обязалась обеспечить, в том числе, подачу (отпуск) тепловой энергии в горячей воде для целей отопления, горячего водоснабжения (ГВС), а исполнитель - принимать и оплачивать полученную тепловую энергию, в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно акту балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 16.08.2007 между МП г. Омска «Тепловая компания» и ТСЖ «Центральный 98» источник теплоснабжения ТЭЦ-5, ЦТП - 549 по сетям МП г. Омска «Тепловая компания».

Система теплопотребления в зимний период - закрытая, зависимая четырех трубная ГВС от ЦТП-549, в летний период - открытая, двух трубная.

В соответствии с проектной документацией и согласованными с ОАО «ТГК-11» техническими условиями № 55-10/1157 от 22.09.2009 жилой дом № 90 по ул. Учебная в ЦАО г. Омска оборудован приборами теплоучёта КМ 5-2 заводские номера № 305599, № 305583, которые позволяют снимать показания по восьми параметрам, в том числе по горячей воде объем потребления, количество тепловой энергии (Гкал), давление, утечка, подпитка, температурные характеристики на входе и выходе.

Энергоснабжающая организация в течение отопительного сезона и в межсезонный период регулярно производит осмотры и проверки узла теплоучёта жилого дома № 90 по ул. Учебная в ЦАО г. Омска.

По утверждению истца, в период с января по июль 2013 года ОАО «ТГК-11» неправомерно выставляло ТСЖ «Центральный 98» счета-фактуры на оплату потребленной тепловой энергии в системе ГВС исходя из стоимости одной гигакалории вместо стоимости одного кубического метра на основании приказа РЭК Омской области от 20.12.2012 (70 руб. 59 коп. х 1 куб.м зимний период, 53 руб. 59 коп. х 1 куб.м летний период), в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 136 512 руб. 43 коп. (241 050 руб. 48 коп. по расчёту ответчика - 104 538 руб. 06 коп. по расчету истца).

Истец полагает, что объем потребленной им тепловой энергии и теплоносителя необходимо определять по разнице показаний общедомового прибора учета (далее - ОПУ) на подающем и обратном трубопроводах, учтенного в кубических метрах, и также зафиксированных в отчетах о теплопотреблении. Для определения стоимости ресурса, потребленного ТСЖ «Центральный 98» на нужды ГВС, необходимо объем потребленной горячей воды в кубических метрах умножить на 53 руб. 89 коп., что является соответствующим размером платы за подогрев одного кубического метра воды, установленного в примечании к Приказу РЭК Омской области от 20.12.2012 № 529/67, согласно которому количество тепла, необходимого для приготовления одного кубического метра горячей воды, определенное в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», составляет 0,0503 Гкал/куб.м.

            В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

 Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Поскольку горячей водой в данном случае обеспечивались граждане, проживающие в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации и положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307).

Исходя из части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

            В соответствии с пунктами 15 - 17 Правил № 307 в случае, если исполнителем коммунальной услуги является товарищество собственников жилья, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

            При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

При применении тарифов, включающих в себя 2-е и более составляющие, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в виде суммы платежей по каждой из этих составляющих.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система горячего водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения)) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения).

Пунктом 7(1) Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520, установлено, что органы регулирования устанавливают тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения и тариф на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения).

Тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (пункт 48 Постановления правительства РФ от 14.07.2008 № 520 (ред. 08.11.2012, 08.05.2013) «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»).

Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемому в соответствии с настоящим документом.

В случае, если организация коммунального комплекса самостоятельно осуществляет забор воды из источника водоснабжения и (или) осуществляет подготовку воды до уровня качества питьевой воды, а тариф на холодную воду для такой организации не установлен, компонент на холодную воду определяется органом регулирования исходя из финансовых потребностей такой организации на осуществление указанных работ, отнесенных на 1 кубический метр холодной воды (1 куб.м холодной воды в час присоединенной мощности).

Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования равным сумме следующих составляющих:

тариф на тепловую энергию (мощность), установленный и применяемый в соответствии