Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 по делу n А46-11415/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

19 декабря 2014 года

                                                      Дело №   А46-11415/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  16 декабря 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 декабря 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Веревкина А.В., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11817/2014) открытого акционерного общества «Омскэлектро» на решение Арбитражного суда Омской области от 23 сентября 2014 года по делу № А46-11415/2013 (судья Микуцкая А.П.) по исковому заявлению открытого акционерного     общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН     2460069527, ОГРН  1052460054327) к открытому акционерному обществу     «Омскэлектро» (ИНН 5506225921, ОГРН 1135543015145), при участии в деле в    качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно   предмета   спора, - Региональной энергетической комиссии Омской области, о взыскании 77 858 704 руб. 28 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Омскэлектро» - Черкасова Ю.В., доверенность № 515 юр от 31.03.2014, сроком действия один год;

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Пестов Д.В., по доверенности б/н от 21.03.2012, сроком действия 25.03.2015; Мясникова А.С., по доверенности № 101Н/55/484, сроком действия до 25.06.2016;

от Региональной энергетической комиссии Омской области - не явился, извещена.

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ОАО «МРСК Сибири») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Омскэлектро» (далее - ОАО «Омскэлектро») о взыскании 77 858 704 руб. 28 коп., в том числе: 77 769 593 руб. 29 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии по договору № 18.5500.468.11 за июль 2013 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 89 110 руб. 99 коп. за период с 30.08.2013 по 03.09.2013.

Определением суда от 05.12.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Омской области.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ответчика задолженность в размере 6 762 209 руб. 64 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 348 300 руб. 12 коп. за период с 30.08.2013 по 18.09.2014 (заявление от 18.09.2014).  

Решением Арбитражного суда Омской области от 23 сентября 2014 года по делу № А46-11415/2013 с ОАО «Омскэлектро» в пользу ОАО «МРСК Сибири» взыскано 7 110 509 руб. 76 коп., в том числе: задолженность в сумме 6 762 209 руб. 64 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 348 300 руб. 12 коп.; а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 58 552 руб. 55 коп. ОАО «МРСК Сибири» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 141 447 руб. 45 коп., уплаченная по платежному поручению № 13783 от 26.09.2013.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Омскэлектро» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе ответчик оспаривает выводы суда первой инстанции о правомерности определения истцом значения мощности расчетным способом по пункту 181 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442). Как полагает ответчик, пункт 181 Основных положений № 442 применим только в отношениях с потребителями и не применим к отношениям между сетевыми организациями.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО «МРСК Сибири» указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласно.

В заседание суда апелляционной инстанции Региональная энергетическая комиссия Омской области своего представителя не направила, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ  судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося участника процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции 20.11.2014 представитель ОАО «Омскэлектро» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «МРСК Сибири» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании 20.11.2014 объявлялся перерыв до 25.11.2014, информация о котором размещена в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет (карточка дела № А46-11415/2013).

После перерыва от ОАО «Омскэлектро» поступили дополнительные пояснения к апелляционной жалобе, в которых ответчик указывает, что к спорным правоотношениям подлежит применению пункт 183 Основных положений № 442. Так,  объем электроэнергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Сибири» в объекты электросетевого хозяйства ОАО «Омскэлектро» по «сдвоенным фидерам», должен определяться по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год. Мощность подлежит определению расчетным путем, установленным подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 исходя из объема электроэнергии, принятой в сеть по максимальным среднесуточным значениям за месяц. Согласно расчету ответчика стоимость услуг по передаче электроэнергии за июль 2013 года составила 68 187 484,19 руб. Кроме того, ответчик указывает, что первоначально согласованный объем оказанной услуги оплачен в полном объеме путем подписания соглашения о зачете встречных требований, в связи с чем исковые требования, обоснованные разногласиями по «сдвоенным фидерам», удовлетворению не подлежат.

ОАО «МРСК Сибири» представлены дополнения к отзыву на апелляционную жалобу.

Протокольным определением от 25.11.2014 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось на 16.12.2014.

В составе суда, приступившем к рассмотрению дела, в порядке статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Еникеевой Л.И. на судью Веревкина А.В. (распоряжение от 16.12.2014). Рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании 16.12.2014 представители сторон поддержали ранее изложенные позиции.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, дополнения сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как  следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и муниципальным унитарным производственно-эксплуатационным  предприятием города Омска «Омскэлектро» (в настоящее время – правопреемник ОАО «Омскэлектро», заказчик) заключён договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 23.06.2011 № 18.5500.468.11 (далее – договор).

Разногласия по данному договору урегулированы решением Арбитражного суда Омской области от 02.02.2012  по делу № А46-10006/2011.

По условиям договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) путём осуществления комплекса   организационно и  технологически связанных действий, обеспечивающих передачу       электрической энергии по принадлежащим ему на праве собственности или на ином законном основании электрическим сетям, а заказчик (ответчик) обязуется оплатить эти услуги в порядке, установленном настоящим договором (пункт 1.1 договора).

В силу пунктов 5.1, 5.2 договора расчётным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц. Расчёт производится до 30-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании предъявленных акта оказания услуг, счёта-фактуры.

Согласно пункту 9.1 договора настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.12.2012 и считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

Во исполнение условий договора общество «МРСК Сибири» в июле 2013 года оказало ОАО «Омскэлектро» услуги по передаче электрической энергии на сумму 77 769 593 руб. 29 коп., что подтверждается актом об оказании услуги по передаче электрической энергии от 31.07.2013.

ОАО «МРСК Сибири» сопроводительным письмом от 05.08.2013 № 1.5/30-01-21/5750-ИСХ для согласования направило в адрес заказчика акт учета перетоков электроэнергии по точкам поставки, расчет мощности и акт оказания услуги по передаче электроэнергии за июль 2013 года; выставило счета-фактуры от 31.07.2013 № 6/009594, от 31.07.2013 № 6/002/009595.

ОАО «Омскэлектро» возвратило исполнителю документы по оказанию услуг за июль 2013 года, согласовав услуги на сумму 77 356 842 руб. 44 коп. Разногласия по объему ставки на мощность составили 412 750 руб. 85   коп. – 2,443 МВт.

Впоследствии истец увеличил стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии на объем 238,977 МВтч на сумму 77 407 руб. 04 коп. и по передаче мощности в объеме 0,394 МВт на сумму 66 567 руб. 27 коп. (акт корректировки № 1 от 25.09.2013 к акту оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.07.2013).

Названное увеличение произведено ОАО «МРСК Сибири» в соответствии с актом технической проверки средств учета электроэнергии № 27081311 от 27.08.2013, которым зафиксирован недоучет электроэнергии/мощности за период июль 2013 года по фидеру 1502 подстанция Фрунзенская. Расчет недоучета электроэнергии и профиль мощности за указанный в акте период направлен в ОАО «Омскэлектро» письмом от 10.09.2013 № 1.5/30-0315/6693-исх.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате оказанных услуг в размере 77 913 567 руб. 60 коп. (из них согласовано ответчиком 77 356 842 руб. 44 коп.) явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 ГК РФ).

В силу пункта 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне     услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки,      соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

На основании подпункта «г» пункта 41 Правил № 861 при исполнении договора      между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Факт оказания ОАО «МРСК Сибири» ответчику услуг по передаче электрической энергии на сумму 77 913 567 руб. 60 коп. подтверждается представленными в дело доказательствами.

Уведомлением от 30.09.2013 № 1.5/30-01-21/7210-исх о зачете встречных требований в порядке статьи 410 ГК РФ ОАО «МРСК Сибири» уведомило ОАО «Омскэлектро» о том, что обязательства последнего перед истцом по оплате оказанных услуг в июле 2013 года в размере 77 356 842 руб. 44 коп. прекращаются зачетом встречных требований в порядке статьи 410 ГК РФ.

Таким образом, задолженность по оплате услуг составила 556 725 руб. 16 коп. (77 913 567 руб. 60 коп. - 77 356 842 руб. 44 коп.). Задолженность в указанной сумме ответчиком по существу не оспаривается.

В дальнейшем, в связи с отсутствием согласованного с ответчиком алгоритма расчета фактической мощности по точкам поставки с «двойными» фидерами (электроэнергия по которым передается как ответчику, так и иным потребителям) и непризнанием со стороны ОАО «Омскэлектро» данных, рассчитанных по интервальным приборам учета на границе ОАО «МРСК Сибири», значение мощности определено истцом расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, а объем принятой электрической энергии определен истцом на основании абзаца 7 пункта 183 Основных положений № 442, согласно которому в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства