Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А46-7444/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

18 ноября 2014 года

                                                        Дело №   А46-7444/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  11 ноября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 ноября 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи  Золотовой Л.А.

судей  Лотова А.Н., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Плехановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-11120/2014) Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский аграрий» 

на решение Арбитражного суда Омской области от 27.08.2014 по делу №  А46-7444/2014 (судья Яркова С.В.),

принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский аграрий» (ИНН 5517009231, ОГРН 1075517000294)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Лещева Виктора Васильевича, Еремеева Геннадия Анатольевича, Кондратова Виктора Васильевича, Черненко Василия Григорьевича, Школа Екатерины Васильевны, Овчинниковой Веры Михайловны, Попатенко Виктора Александровича, Лапшина Николая Григорьевича, Мельникова Анатолия Ивановича, Петроченко Галины Михайловны, Кучковой Галины Владимировны, Кошелева Владимира Васильевича, Лавровой Нины Ильиничны, Шипициной Галины Михайловны, Рябусовой Анастасии Владимировны, Майгефера Сергея Николаевича, Каширной Галины Петровны, Кукушкиной Натальи Александровны, Красиковой Светланы Павловны, Тарасова Василия Леонидовича, Карпухиной Лидии Георгиевны, Карпухина Василия Ильича, Кондакова Владимира Николаевича, Вишнякова Александра Михайловича, Богданова Владимира Алексеевича, Боль Анатолия Геннадиевича, Попутько Михаила Михайловича, Руденко Любови Ивановны, Руденко Евгения Ивановича, Богуна Владимира Михайловича, Боль Валентины Григорьевны, Гулидовой Натальи Владимировны, Митто Маргариты Михайловны, Демчук Людмилы Григорьевны, Порывкиной Галины Александровны, Есмагомбетовой Улдаи Кожакатовны, Васиной Натальи Михайловны, Андрича Александра Анатольевича, Бессонова Брия Борисовича, Афонина Олега Валерьевича, Дорожкина Василия Филипповича, Бочерова Александра Владимировича, Гриценко Александра Ивановича, Дробатько Анатолия Васильевича, Каширной Натальи Ивановны, Каширного Николая Трофимовича, Колоды Светланы Евгеньевны, Коробейникова Юрия Михайловича, Кошелева Анатолия Ивановича, Кошелевой Нины Алексеевны, Красикова Валерия Петровича, Кузнецовой Зои Ефимовны, Кукушкиной Зинаиды Васильевны, Курдасова Николая Владимировича, Курдасовой Любови Константиновны, Леонова Николая Александровича, Литвякова Сергея Никитовича, Литвяковой Веры Александровны, Лосевой Екатерины Юрьевны, Луя Галины Сергеевны, Поповой Ольги Васильевны, Порывкиной Зои Анатольевны, Разумной Ольги Николаевны, Руденко Михаила Ивановича, Сержанова Дмитрия Алексеевича, Степиной Валентины Николаевны, Троц Людмилы Ивановны, Трошина Сергея Васильевича, Трошиной Зои Александровны, Хилько Екатерины Ивановны, Хохловой Надежды Ивановны, Чернодеда Николая Григорьевича, Чернодед Светланы Владимировны, Чернодеда Сергея Николаевича, Шулепко Людмилы Андреевны, Щедрова Сергея Николаевича, Гиря Елены Вячеславовны, Красникова Владимира Викторовича, Красниковой Нины Михайловны, Кунц Андрея Андреевича, Луя Альберта Антоновича, Луя Галины Владимировны, Трусенко Александра Петровича, Трусенко Раисы Николаевны, Шаталина Юрия Анатольевича, Наталиной Татьяны Александровны, Школа Дмитрия Николаевича, Школа Николая Дмитриевича, Попова Виктора Михайловича, Попутько Любови Никифоровны, Фурсова Анатолия Владимировича, Глушакова Дмитрия Ивановича, Диденко Валентины Андреевны, Гавриляко Валентины Николаевны, Субботы Валерия Леонидовича, Пухаева Владимира Анатольевича, Ефимовой Татьяны Викторовны, Горбань Людмилы Ивановны, Зюзюлькина Алексея Петровича, Кононович Любови Ильиничны, Лапшина Николая Григорьевича, Лавровой Нины Ильиничны, Карпухина Василия Ильича, Луя Людмилы Владимировны, Родоманова Евгения Ивановича, Рябко Лилии Аркадьевны, Синявского Николая Федоровича, Белоусовой Анастасии Васильевны, Михайлюты Александра Анатольевича, Вишняковой Елены Викторовны, Волошиной Натальи Александровны, Гузь Николая Александровича, Коломицкого Сергея Анатольевича, Коротковой Натальи Сергеевны, Кукушина Андрея Александровича, Кулешовой Галины Федоровны, Легкова Виктора Владимировича,

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании представителей:

от Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский аграрий» - Авдеева Анна Александровна (паспорт серия 5206 № 374088 выдан 27.07.2006, по доверенности б/н от 01.04.2014 сроком действия по 31.12.2014);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – Кузнецова Татьяна Александровна (удостоверение ТО № 033267 выдано 03.04.2013, по доверенности № 119 от 30.12.2013 сроком действия по 31.12.2014)

от Вишнякова Виктора Анатольевича - Вишняков Виктор Анатольевич (паспорт серия 5212 № 200737 выдан 28.03.2013);

от Лещева Александра Васильевича - Лещев Александр Васильевич (паспорт серия 5201 № 579718 выдан 03.08.2001);

от Дорожкина Василия Филипповича - Дорожкин Василий Филиппович (паспорт серия 5203 № 738132 выдан 28.10.2003);

от Кукушина Андрея Александровича - Кукушин Андрей Александрович (паспорт серия 5200 № 407238 выдан 22.05.2001);

от Михайлюты Александра Анатольевича - Михайлюта Александр Анатольевич (паспорт серия 5299 № 176861 выдан 16.02.2000);

от остальных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - представители не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

установил:

Общество с ограниченной ответственность «Сибирский аграрий» (далее потексту – заявитель, ООО «Сибирский аграрий», общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  о признании незаконным бездействия Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, Управление), выразившегося в уклонении от внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записи об обременении земельного участка площадью 1 354,44 (± 32,2) га (кадастровый номер 55:09:00 00 00:0324), расположенного по адресу: Омская область, Кормиловский район, территория Победительского сельского округа, договором аренды земельного участка от 18.08.2008 с ООО «Сибирский аграрий» при множественности лиц на стороне арендодателей.

 В качестве способа восстановления нарушенного права Общество просит обязать Управление внести в ЕГРП запись об обременении земельных участков с кадастровыми  номерами 55:09:00 00 00:0324, 55:09:08 03 04:100,  55:09:08 03 04:101, 55:09:08 03 04:102,  55:09:00 00 00:1578, 55:09:08 03 03:188, 55:09:08 03 04:104, 55:09:08 03 04:105, 55:09:08 03 03:190, расположенных по адресу: Омская область, Кормиловский район, территория Победительского сельского округа, договором аренды земельного участка от 18.08.2008 с ООО «Сибирский аграрий» при множественности лиц на стороне арендодателей.

К участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были привлечены Лещев Виктор Васильевич, Еремеев Геннадий Анатольевич, Кондратов Виктор Васильевич, Черненко Василий Григорьевич, Школа Екатерина Васильевна, Овчинникова Вера Михайловна, Попатенко Виктор Александрович, Лапшин Николай Григорьевич, Мельников Анатолий Иванович, Петроченко Галина Михайловна, Кучкова Галина Владимировна, Кошелев Владимир Васильевич, Лаврова Нина Ильинична, Шипицина Галина Михайловна, Рябусова Анастасия Владимировна, Майгефер Сергей Николаевич, Каширная Галина Петровна, Кукушкина Наталья Александровна, Красикова Светлана Павловна, Тарасов Василий Леонидович, Карпухина Лидия Георгиевна, Карпухин Василий Ильич, Кондаков Владимир Николаевич, Вишняков Александр Михайлович, Богданов Владимир Алексеевич, Боль Анатолий Геннадиевич, Попутько Михаил Михайлович, Руденко Любовь Ивановна, Руденко Евгений Иванович, Богун Владимир Михайлович, Боль Валентина Григорьевна, Гулидова Наталья Владимировна, Митто Маргарита Михайловна, Демчук Людмила Григорьевна, Порывкина Галина Александровна, Есмагомбетова Улдая Кожакатовна, Васина Наталья Михайловна, Андрич Александр Анатольевич, Бессонов Брий Борисович, Афонин Олег Валерьевич, Дорожкин Василий Филиппович, Бочеров Александр Владимирович, Гриценко Александр Иванович, Дробатько Анатолий Васильевич, Каширна Наталья Ивановна, Каширный Николай Трофимович, Колода Светлана Евгеньевна, Коробейников Юрий Михайлович, Кошелев Анатолий Иванович, Кошелева Нина Алексеевна, Красиков Валерий Петрович, Кузнецова Зоя Ефимовна, Кукушкина Зинаида Васильевна, Курдасов Николай Владимирович, Курдасова Любовь Константиновна, Леонов Николай Александрович, Литвяков Сергей Никитович, Литвякова Вера Александровна, Лосевая Екатерина Юрьевна, Луя Галина Сергеевна, Попова Ольга Васильевна, Порывкина Зоя Анатольевна, Разумная Ольга Николаевна, Руденко Михаил Иванович, Сержанов Дмитрий Алексеевич, Степина Валентина Николаевна, Троц Людмила Ивановна, Трошин Сергей Васильевич, Трошина Зоя Александровна, Хилько Екатерина Ивановна, Хохлова Надежда Ивановна, Чернодед Николай Григорьевич, Чернодед Светлана Владимировна, Чернодед Сергей Николаевич, Шулепко Людмила Андреевна, Щедров Сергей Николаевич, Гиря Елена Вячеславовна, Красников Владимир Викторович, Красникова Нина Михайловна, Кунц Андрей Андреевич, Луя Альберт Антонович, Луя Галина Владимировна, Трусенко Александр Петрович, Трусенко Раиса Николаевна, Шаталин Юрий Анатольевич, Наталина Татьяна Александровна, Школа Дмитрий Николаевич, Школа Николай Дмитриевич, Попов Виктор Михайлович, Попутько Любовь Никифоровна, Фурсов Анатолий Владимирович, Глушаков Дмитрий Иванович, Диденко Валентина Андреевна, Гавриляко Валентина Николаевна, Суббота Валерий Леонидович, Пухаев Владимир Анатольевич, Ефимова Татьяна Викторовна, Горбань Людмила Ивановна, Зюзюлькин Алексей Петрович, Кононович Любовь Ильинична, Лапшин Николай Григорьевич, Лаврова Нина Ильинична, Карпухин Василий Ильич, Луя Людмила Владимировна, Родоманов Евгений Иванович, Рябко Лилия Аркадьевна, Синявский Николай Федорович, Белоусова Анастасия Васильевна, Михайлюта Александр Анатольевич, Вишнякова Елена Викторовна, Волошина Наталья Александровна, Гузь Николай Александрович, Коломицкий Сергей Анатольевич, Короткова Наталья Сергеевна, Кукушин Андрей Александрович, Кулешова Галина Федоровна, Легков Виктор Владимирович.

Решением Арбитражного суда Омской области от 27.08.2014 в удовлетворении требований ООО «Сибирский аграрий» отказано.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии соответствуют требованием законодательства Российской Федерации.

Не согласившись с решением суда ООО «Сибирский аграрий» обжаловало его в апелляционном порядке со ссылкой на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права, повлекшие необоснованное придание приоритета данным, содержащимся на электронных носителях и подтвержденным представленным в материалы рассматриваемого спора Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области при игнорировании доказательств, представленных заявителем (подлинник договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, содержащий сведения о его государственной регистрации).

Выводы обжалуемого решения суда первой инстанции сформулированы, по утверждению Общества в нарушение требований статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, возлагающих обязанность по доказыванию законности действий государственных органом, к которым в рассматриваемом случае следует отнести Управление, на указанные органы.

Подателем апелляционной жалобы также указано на не исследованность отдельных обстоятельств рассматриваемого спора, которые суд первой инстанции посчитал установленными, к которым по утверждению подателя апелляционной жалобы следует отнести не подтверждение каким-либо документом, представленным в дело, факта приостановления государственной регистрации, а также не учет при формировании позиции по делу факта государственной регистрации договора аренды   в отношении земельного участка № 55:09: 00 00 00:0265,  в отношении которого в Управление был подан аналогичный пакет документов.

От Управления в материалы дела поступил отзыв, в котором регистрирующий орган просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Сибирский аграрий» поддержала доводы, изложенные в жалобе. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Просит его отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области поддержала доводы, изложенные в отзыве. Считает решение суда законным и обоснованным, также пояснила что отсутствуют основания для его отмены.

Вишняков В.А., Дорожкин В., Кукушин А. А., Михайлюта А.А. поддержали доводы Управления, также просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, установил следующее.

18.08.2008 ООО «Сибирский аграрий» (арендатор)  и граждане – участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:09:00 00 00:0324 площадью 1 354,44 (± 32,2) га (арендодатели) заключили договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатели предоставляют, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:00 00 00:0324