Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу n А46-23868/2009. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

основывается на следующем.

            По общему правилу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

            В рассматриваемом случае определением Арбитражного суда Омской области от 29.05.2014 конкурсному управляющему при принятии заявления была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу, но не более чем на шесть месяцев.

            В связи с чем К(Ф)Х «Орбита» не были фактически понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче настоящего заявления об оспаривании сделок.

            Суд первой инстанции возложил на ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, взыскав в  ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину, в  связи с удовлетворением требований заявителя.

  Как разъяснено в пункте 16 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее – Постановление № 46),  в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

  Исходя из данных разъяснений Пленума ВАС РФ по общему правилу ввиду предоставления заявителю отсрочки по уплате государственной пошлины в случае удовлетворения требований заявителя по результатам спора неоплаченная государственная пошлина взыскивается с ответчика в федеральный бюджет.

   Данные разъяснения Пленума ВАС РФ были бы применимы в данном случае, если бы ответчик не являлся лицом, освобождённым от уплаты государственной пошлины.

   В соответствии с пунктом 32 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее – Постановление № 46) судам  нужно учитывать, что в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 АПК РФ).

Под иными органами в смысле подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Таковыми являются, в частности, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Центральный банк Российской Федерации. Названные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Необходимо также учитывать, что если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

Взыскивая с ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход федерального бюджета, суд первой инстанции не учёл разъяснения Пленума ВАС РФ, данные в пункте 13 того же Постановления № 46, в соответствии с которыми в случае если ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка её уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для её взыскания в федеральный бюджет.

Таким образом,  основания для взыскания с ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации государственной пошлины в федеральный бюджет отсутствуют.

Поэтому суд первой инстанции неправомерно возложил на ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность по оплате государственной пошлины в доход федерального бюджета.

            В связи с чем суд апелляционной инстанции считает необходимым на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ отменить  определение суда первой инстанции в части  взыскания с ГК – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины, оставив определение суда в остальной части без изменения.

Апелляционная жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению по вышеизложенным мотивам.

 На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 272, пунктом 3 части 4 статьи 272, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить частично.

            Определение Арбитражного суда Омской области от 07.08.2014 по делу № А46-23868/2009  отменить в части  взыскания с Государственного учреждения – Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.

            Определение Арбитражного суда Омской области от 07.08.2014 по делу № А46-23868/2009  в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

Н.В. Тетерина

Н.А. Шарова