Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2009 по делу n А70-5563/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра, в том числе на основании материалов проведения землеустроительных работ.

 Согласно пунктам 3.1.3, 3.6.9 Временных методических указаний по ведению государственного земельного кадастра, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.09.1998 N 98-1, государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании, объект считается учтенным со дня внесения записей об объекте в Единый государственный реестр земель.

В силу пункта 1 статьи 15 Закона о государственном земельном кадастре кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета.

Согласно пункту 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 N 660, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, постановка земельного участка на кадастровый учет  подтверждает существование определенного земельного участка с определенными пространственными границами как самостоятельного объекта гражданских прав.

Коль скоро земельный участок с определенными характеристиками и с определенным кадастровым номером учтен в государственном земельном кадастре,  и коль скоро действия уполномоченного органа по постановке на кадастровый учет и по присвоению земельному участку определенного кадастрового номера не признаны судом незаконными, следует считать, что именно такой земельный участок является существующей индивидуально-определенной вещью, объектом гражданских прав.

После появления в установленном порядке данной индивидуально-определенной вещи, действия по формированию земельного участка утрачивают свое самостоятельное значение.

Незаконность этих действий имеет значение только в том случае, если заявителем оспаривается формирование земельного участка и присвоение ему кадастрового номера и если заявитель докажет, что формированием конкретного земельного участка и постановкой его на кадастровый учет были нарушены его права.

С учетом изложенного суд отклоняет доводы жалобы о том, участок ответчика  был поставлен на кадастровый учет условно (декларативно), то есть без закрепления его границ на местности по результатам межевания.

Без оспаривания в установленном  порядке действий компетентных органов по поставке земельного участка на государственный кадастровый учет соответствующие возражения истца не могут быть проверены судом в рамках заявленного иска.

4. Довод жалобы о том, что павильон ответчика расположен вне границ земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 30 002:0103, не доказан истцом.

Из материалов дела следует, что  индивидуализация  земельного участка ответчика при межевании и постановке на кадастровый  учет осуществлялась с привязкой  к расположенному на нем торговому павильону.

Доказательств переноса павильона как после межевания, так и после постановки земельного участка на кадастровый учет в деле нет.

Предоставление ответчику земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 30 002:0103  в соответствии с договорами аренды, имеющимися в материалах дела, также осуществлено для размещения торгового павильона.

Нахождение павильона в границах земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 30 002:0103 подтверждено планом границ земельного участка, составленным землеустроительной организацией ООО «Кадастр» по материалам контрольного выезда (том 1 лист дела 150).

По данным землеустроительной организации  границы земельного участка под торговым павильоном предпринимателя по состоянию на 20.10.2008 года соответствуют материалам государственного кадастрового учета.

В заседании суда апелляционной  инстанции представитель истца сам пояснил, что доказательств нахождения павильона вне земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 30 002:0103 истец не представлял, поскольку указанное обстоятельство не имеет существенного значения для разрешения заявленного иска.

Ссылка истца на письмо Департамента имущественных отношений от 8.07.2008 года исх. № 3765/08-3 (том 1 лист дела 60) судом отклоняется.

Как следует из этого письма, Департамент осуществил проверку использования земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 30 002:0205, выделенного истцу, а не ответчику, в ходе которой подтверждено, что торговый павильон расположен на этом земельном участке.

Вместе с тем из данного письма не следует, что проверка осуществлялась в отношении земельного участка с кадастровым номером  72:23:04 30 002:0103, выделенного ответчику и что Департаментом сопоставлялось место размещения павильона и границы земельного участка с кадастровым номером 72:23:04 30 002:0103.

При таких обстоятельствах следует считать, что в деле нет доказательств неправомерного поведения ответчика, который разместил павильон на арендованном им земельном участке.

Формирование же одного земельного участка на месте другого земельного участка, не расформированного в установленном законом порядке, не предоставляет кому бы то ни было полномочий  требовать прекращения прав на ранее существующий земельный участок по основаниям, не предусмотренным законом.

Учитывая изложенное, доводы жалобы не являются основанием для отмены обжалуемого решения; апелляционную жалобу суд оставляет без удовлетворения, судебные расходы, связанные с ее рассмотрением, возлагаются на подателя жалобы (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь  пунктом 1 статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 30.12.2008 № А70-5563/23-2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

А.Н. Глухих

Т.П. Семенова