Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу n А46-235/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

совершения административного правонарушения.

Частью 2 данной нормы установлено, что в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается  материалами дела,  административное правонарушение было выявлено 18.09.2008, в то время как протокол об административном правонарушении был составлен 11.11.2008.

При этом, суд апелляционной инстанции считает,  что доводы налогового органа о проведении административного расследования правомерно не приняты судом первой инстанции, поскольку  в  ходе судебного  разбирательства представитель  налогового  органа  пояснил,  что  административное расследование было назначено лишь в связи с отсутствием представителя ООО «Сеть магазинов «Кузя».

Как верно указал суд первой инстанции,  данное обстоятельство не может являться законным основанием для назначения административного расследования, поскольку часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации  предусматривает    возможность    составления протокола об административном  правонарушении  в отсутствие представителя лица,  в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, согласно части 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях срок проведения административного расследования не может превышать одни  месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок может быть продлен.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, а также продления в установленном порядке срока административного расследования налоговым органом суду не представлено.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку согласно части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 1 статьи 269, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 27.01.2009 по делу № А46-235/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Н.А. Шиндлер

О.А. Сидоренко