Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2014 по делу n А75-7489/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

05 августа 2014 года

Дело № А75-7489/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Золотовой Л.А.,

судей Лотова А.Н., Сидоренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4971/2014) Общества с ограниченной ответственностью «Компания по ремонту скважин «Евразия»

на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.04.2014 по делу № А75-7489/2013 (судья Зубакина О.В.),

принятое по заявлению Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания по ремонту скважин «Евразия» (ИНН 8608055054),

при участи в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, открытого акционерного общества «Самотлорнефтегаз»,

о взыскании 4 418 039 рублей ущерба,

при участии в судебном заседании представителей:

от Общества с ограниченной ответственностью «Компания по ремонту скважин «Евразия» - Литвенко Антон Олегович (паспорт, по доверенности № 86 АА 1009989 от 28.02.2014 сроком действия по 31.12.2014);

от Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от открытого акционерного общества «Самотлорнефтегаз» - Бартош Ольга Николаевна (паспорт, по доверенности № ХТ-295д от 20.12.2013 сроком действия по 31.12.2014).

установил:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба, истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Открытому акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» (далее - ОАО «Самотлорнефтегаз») о взыскании 4 418 039 рублей ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства.

Определением суда от 21.01.2014 по ходатайству истца произведена замена ответчика на общество с ограниченной ответственностью «Компания по ремонту скважин «Евразия».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, открытое акционерное общество «Самотлорнефтегаз».

Решением от 10.04.2014 по делу № А75-7489/2013 требования Службы были удовлетворены.

Ответчик с указанным решением не согласился и направил апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Восьмой арбитражный апелляционный суд. В обоснование своей позиции податель жалобы приводит доводы о том, что Служба неверно определила площадь поврежденного лесного участка. По убеждению подателя жалобы Служба для измерения площади лесного участка использовала ненадлежащие измерительные приборы, в том числе буссоль.

Податель жалобы считает, что ОАО «Самотлорнефтегаз» должен нести солидарную ответственность за нанесенный лесному участку ущерб, поскольку бурение бокового ствола скважины может является реконструкцией, для осуществления которой подлежит получить разрешение на реконструкцию скважины № 28110. Поскольку ОАО «Самотлорнефтегаз» не было получено разрешение на строительство, постольку, по убеждению подателя жалобы, именно ОАО «Самотлорнефтегаз» как заказчик работ должен нести ответственность за нанесенный лесному участку ущерб.

Также податель жалобы отмечает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о привлечении ОАО «СНГ» в качестве соответчика по настоящему делу.

Также ответчик приводит довод о том, что в причинении экологического ущерба виновно ОАО «СНГ», которое не обеспечило соблюдение требований РД 39-133-94 («неудовлетворительное» состояние обвалования куста скважин № 1770 Самотлорского месторождения).

В представленных в апелляционный суд отзывах на жалобу ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» Служба и ОАО «СНГ» выразили свое несогласие с доводами жалобы, считают решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, установил следующие обстоятельства.

13.05.2013 на основании распоряжения от 25.04.2013 № 02-226 Службой с участием представителя ОАО «Самотлорнефтегаз» проведено обследование территории земель лесного фонда Излучинского участкового лесничества территориального отдела - Нижневартовское лесничество на соблюдение требований природоохранного, лесного законодательства, правил пожарной безопасности в лесах.

В ходе обследования в квартале 338 выделе 5, 37 Излучинского участкового лесничества территориального отдела - Нижневартовское лесничество, в районе куста скважин № 1770 Самотлорского месторождения нефти, за обваловкой кустовой площадки в южном направлении (координаты: № 61°09'20.7", Е 76°5Г48.0") выявлен нефтезагрязненный участок лесного фонда. Площадь нефтезагрязненного участка составила 7024 кв.м.

Результаты обследования отражены в акте проверки от 13.05.2013 (том 1 л.д. 16), фототаблице (том 1 л.д. 18), схеме (том 1 л.д. 20)

Обследование проводилось с применением цифрового фотоаппарата CANON № 1013400243, GPS-навигатора Garmin GPSmap 60Sx, мерной ленты.

Специалистами филиала ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» по ХМАО - Югре были взяты пробы почвы на лесных участках в местах разлива нефтепродуктов (том 1 л.д. 27).

Согласно заключению ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре от 24.05.2013 № 186 концентрации нефтепродуктов и хлорид-ионов в контрольной пробе превысили содержание загрязняющих веществ в фоновой пробе в 24,6 и 2,5 раза соответственно (том 1 л.д. 34).

Службой в адрес ОАО «Самотлорнефтегаз» направлена претензия от 31.02.2013 № 54-ЛН/2013, которой предложено в добровольном порядке в течение 30 дней со дня получения претензии оплатить сумму причиненного ущерба (том 1 л.д. 23).

Согласно представленному расчету ущерб, причиненный лесному фонду, составил 4 418 039 рублей.

Поскольку в установленный срок ущерб не был оплачен в добровольном порядке, Служба обратилась в арбитражный суд с вышеназванным иском.

Решением от 10.04.2014 по делу № А75-7489/2013 требования Службы были удовлетворены.

Означенное решение суда первой инстанции обжалуется в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Общими условиями применения гражданско-правовой ответственности являются наличие состава правонарушения, включающего противоправное поведение причинителя вреда, наступление вреда, наличие причинной связи с противоправным поведением причинителя вреда, а также его вины.

В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом произведена замена ответчика - ОАО «Самотлорнефтегаз» на ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия».

ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» в свою очередь ходатайствовала о привлечении ОАО «Самотлорнефтегаз» в качестве соответчика.

Истец в судебном заседании 03.04.2014 выразил несогласие на привлечение указанного юридического лица соответчиком.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ удовлетворении ходатайства Ответчика о привлечении ОАО «СНГ» в качестве соответчика в виду отсутствия согласия Истца на это, привел к принятию необоснованного решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, прямо противоречат условию части 5 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому суд рассматривает дело по предъявленному иску, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как следует из материалов 29.04.2011 года между ОАО «Самотлорнефтегаз» (Компания) и ЗАО «Самотлорский капитальный ремонт скважин» (Подрядчик) заключен договор на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту скважин № СНГ-0950/11 (том 1 л.д. 79).

В соответствии с пунктом 2.1 Договора Подрядчик по заданию Компании обязался выполнить текущий и капитальный ремонт и освоение скважин в соответствии с условиями Договора, в объеме и сроки, определенных в наряд - заказах, а Компания обязалась принять выполненные работы и оплатить их.

Срок действия Договора определен пунктом 3.1, согласно которому договор вступает в силу с 15.03.2011, и действует по 31.12.2013.

Пунктом 1.1.11 Договора (раздел 6) предусмотрено, что Подрядчик самостоятельно несет ответственность за допущенные им при выполнении работ нарушения природоохранного, водного, земельного, лесного законодательства, а также по возмещению причиненного в связи с этим вреда. В случае, если Компания была привлечена к ответственности за вышеуказанные нарушения Подрядчика, последний обязуется возместить Компании все перечисленные эти убытки.

Единственным участником ООО «Самотлорский капитальный ремонт скважин» 05.12.2012 принято решение о реорганизации юридического лица в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Компания по ремонту скважин «Евразия» (том 1 л.д. 115).

Между ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» (Подрядчик) и ОАО «Самотлорнефтегаз» 14.05.2013 заключено дополнительное соглашение № 9 к оговору от 29.04.2011 № СНГ-0950/11 (том 1 л.д. 116).

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения в преамбуле договора изменено наименование Подрядчика на ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия».

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 18.04.2013 в 9 часов 10 минут на скважине № 28110 куста 1770Б произошло газонефтепроявление.

Как следует из акта технического расследования причин аварии, произошедшей 18.04.2013 на скважине № 28110 куста 1770Б Самотлорского месторождения нефти, авария произошла в результате неправомерных действий работников ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» (том 1 л.д. 122).

В ходе расследования установлено, что работы выполнялись бригадой капитального ремонта скважин № 301 Нижневартовского филиала ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» согласно договору от 29.04.2011 № 0950/11. Работы по ремонту скважины производились согласно основного плана работ. Цель ремонта: капитальный ремонт скважины КР 8-2: Заключительные работы после забурки бокового ствола; Нормализация хвостовика. АКЦ+ ПС МДМ силами ОНГФ или БНГФ в интервале: 1380-2195м. Спуск ЭЦН. Заступившая 18.04.2013 вахта в 08 часов 20 минут подняла запорную компоновку, после отворота очередной 186 трубы при укладке ее по желобу на приемные мостки произошло газонефтепроявление, из-за интенсивного выхода солевого раствора по затрубному пространству вахта не смогла навернуть находившуюся на рабочей площадке запорную компоновку. Силами Нижневартовского военизированного отряда фонтан был ликвидирован 18.04.2013 в 18 часов 40 минут.

В качестве технической причины аварии установлено, что в процессе подъема компоновки долив скважины производился не в полном объеме; при обнаружении признаков газонефтепроявления вахта бригады № 301 не загерметизировала устье скважины.

В акте технического расследования аварии изложено заключение о лицах, ответственных за допущенную аварию: должностные лица ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия».

Передача скважины в текущий ремонт 13.04.2013 подтверждается актом сдачи и приема скважины (том 12 л.д. 60).

Однако согласно пункту 982 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных Приказом