Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014 по делу n А70-1061/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

23 мая 2014 года

                                                     Дело № А70-1061/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  23 мая 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ауталиповой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3105/2014) открытого акционерного общества «Водоканал» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 04.02.2014 по делу № А70-1061/2013 (судья Е.Ю.Демидова), принятое по иску открытого акционерного общества «Водоканал» (ОГРН 1027201229263; ИНН 7205010267) к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис» (ОГРН 1047200035860; ИНН 7205012923), при участии в деле в качестве третьего лица Администрации города Ишима (ОГРН 1027201234114; ИНН 7205005436), о взыскании 590 368 руб.,

при участии в судебном заседании: 

от общества с ограниченной ответственностью «Сервис» – представителя Тарасенко С.А. по доверенности от 09.01.2014 сроком действия до 31.12.2014,

от открытого акционерного общества «Водоканал», Администрации города Ишима – представители не явились,

установил:

открытое акционерное общество «Водоканал» (далее – ОАО «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис» (далее – ООО «Сервис», ответчик) о взыскании 590 368 руб. долга за услуги по очистке внутридомовой канализации многоквартирных жилых домов.

Определением от 27.11.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Ишима (далее – Администрация, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 04.02.2014 по делу № А70-1061/2013 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ОАО «Водоканал» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что поскольку в содержание и техническое обслуживание дома включается, в том числе, обеспечение бесперебойной работы канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье), обязанность по прочистке канализационных колодцев в силу закона возложена на управляющую компанию как лицо, ответственное за содержание и ремонт жилищного фонда, а стоимость такого содержания уже заложена в плате за жилищные услуги. Ссылается на то, что обеспечение надлежащего содержания, ответственности за эксплуатацию, а также несение расходов на содержание инженерных систем холодного и горячего водоснабжения и канализации многоквартирного дома несут собственники помещений многоквартирного дома, либо иные лица в соответствии с заключенными договорами.

ООО «Сервис» в письменных возражениях на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

До заседания суда апелляционной инстанции от ОАО «Водоканал» поступило письменное ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

ОАО «Водоканал», Администрация, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Сервис» поддержал доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, возражал против удовлетворения заявленного истцом ходатайства о перерыве в судебном заседании.

На основании части 1 статьи 163 АПК РФ суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании.

В приведенной норме права не указаны причины, при наличии которых суд объявляет перерыв. Поэтому суд апелляционной инстанции считает, что в таком случае следует руководствоваться положениями статьи 158 АПК РФ, регулирующей основания для отложения рассмотрения дела.

Согласно статье 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине, а также в случае, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференцсвязи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Соответственно, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство о его отложении, в том числе, вследствие невозможности явки его представителя в судебное заседание, решение об отложении судебного разбирательства может быть принято лишь в случае признания судом факта невозможности рассмотрения дела в отсутствие этого представителя.

Поскольку заявленное ОАО «Водоканал» ходатайство не мотивировано наличием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя, в том числе в связи с намерением стороны осуществить какие-либо процессуальные действия, а также не подтверждено документально, суд апелляционной инстанции оставил ходатайство истца без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на нее, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует искового заявления, в период с июля 2011 года по декабрь 2012 года на основании заявок ООО «Сервис», истец осуществлял работы по прочистке внутридворовой канализации многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика.

В качестве доказательств оказания услуг истец представил копии писем ООО «Сервис» в адрес ОАО «Водоканал» об информировании последнего о затоплении канализационными стоками промежуточных колодцев, подвальных помещений многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО «Сервис» (том 1 л. 14-79).

В материалы дела истцом представлены подписанные в одностороннем порядке акты от 25.01.2013 №№ 00000062, 00000063; счета-фактуры от 25.01.2013 №№ 00000729, 00000728 на общую сумму 590 368 руб. (том 1 л. 70-83).

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате стоимости оказанных услуг послужило основанием для обращения ОАО «Водоканал» в суд с настоящим иском.

Отказ в удовлетворении исковых требований явился причиной подачи ОАО «Водоканал» апелляционной жалобы, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

ООО «Сервис» является управляющей компанией многоквартирных жилых домов и осуществляет свою деятельность на основании договоров управления, заключенных с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирных домов.

На основании части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (пункт 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, далее – Правила № 354).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Кроме того, в силу подпункта «б» пункта 31 Правил № 354 заключение договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг является обязанностью исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации).

Согласно абзацу девятому пункта 2 Правил № 354 коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Коммунальные ресурсы – холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (абзац десятый пункта 2 Правил № 354).

На основании подпункта в) пункта 4 Правил № 354 водоотведение представляет собой отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

ОАО «Водоканал» осуществляет прием сточных вод от многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Сервис», в централизованную систему водоотведения от границы балансовой принадлежности, которая определена в соответствии с пунктом 1.4 СНиП 2.4.01-85 «Внутренний водопровод и канализация».

Пунктом 1.4 СНиП 2.4.01-85 «Внутренний водопровод и канализация» установлено, что внутренняя канализация представляет собой систему трубопроводов и устройств в объеме, ограниченном наружными поверхностями ограждающих конструкций и выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных вод от санитарно-технических приборов и технологического оборудования и при необходимости локальными очистными сооружениями, а также дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или промышленного предприятия.

При этом, Приказом Госстроя России № 168 от 30.12.1999 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее – Правила № 168), которые регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и их соответствия санитарным нормам.

Указанные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для персонала организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовых форм.

В соответствии с пунктом 3.2.31 Правил № 168 на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность по текущему ремонту сети водоснабжения и канализации, в том числе проведение профилактических мероприятий, включающих в себя прочистку линий, очистку колодцев (камер) от загрязнений, отложений, а также ремонтные работы по замене люков, верхних и нижних крышек, скоб, лестниц, ремонт частей колодцев, обслуживание и регулировку арматуры, затворов, шиберов и вантузов и др.

Профилактическая прочистка сети производится по плану, разработанному