Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2014 по делу n А46-10882/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

22 апреля 2014 года

                                               Дело №   А46-10882/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  15 апреля 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 апреля 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шаровой Н.А.

судей Смольниковой М.В. , Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Копосовой О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-509/2014) индивидуального предпринимателя Жаровой Ирины Александровны на решение Арбитражного суда Омской области от 17 декабря 2013 г. по делу №  А46-10882/2013 (судья Голобородько Н.А), принятое по иску индивидуального предпринимателя Жаровой Ирины Александровны (ИНН 550708465746, ОГРН 309554308900017)  к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524), департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613), обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская земля» (ИНН 5507077225, ОГРН 1055513051901), государственному предприятию Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (ИНН 5528023710, ОГРН 1055553008180), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области (ИНН 7705401340,  ОГРН 1027700485757), индивидуальному предпринимателю Муратову Ринату Акифовичу, индивидуальному предпринимателю Муратовой Раисе Апчаиловне, Администрации города Омска (ИНН 5503047244, ОГРН 1025500757259) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании незаконной постановку на кадастровым учет земельных участков, понуждении к исключению из государственного кадастра недвижимости записи о земельном участке, признании недействительным распоряжение от 08.09.2011 №1254-р, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий ничтожной сделки, признании недействительным распоряжения от 28.03.2013 №313-п, признании недействительным договора аренды земельного участка, понуждении к погашению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договора аренды земельного участка, взыскании с ответчиков судебных расходов в виде государственной пошлины,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ИП Жаровой И.А. - представитель Денисенко А.А. (паспорт, по доверенности  от 23.08.2013);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - представитель не явился, извещено;

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель не явился, извещено;

от ООО «Сибирская земля» - представитель не явился, извещено;

от государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства»  - представитель не явился, извещено;

от ИП Муратова Р.А. - представитель Савин С.С. (паспорт, по доверенности от 01.07.2013);

ИП Муратова Р.А. - не явилась, извещена;

от Администрации города Омска - представитель не явился, извещена;

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  - представитель не явился, извещен.

установил:

Индивидуальный предприниматель Жарова Ирина Александровна обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская земля», ГП «Омский центр ТИЗ», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, при участии третьих лиц: индивидуального предпринимателя Муратова Рината Акифовича, индивидуального предпринимателя Муратовой Раисе Апчаиловне, в котором просила:

 - признать недействительными результаты  межевания  земельного  участка с кадастровым номером 55:36:190136:1164 площадью 3732 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 50 м от ориентира по направлению на восток, адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул. 3-я Казахстанская, д. 4, земельного участка с кадастровым номером 55:36:190136:1038 площадью 3468 кв.м., местоположение которого установлено Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица Мельничная, дом 130;

- признать незаконным постановку на кадастровым учет земельных участков с кадастровым            номером 55:36:190136:1164, 55:36:190136:1038 Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области;

- обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером 55:36:190136:1164 площадью 3732 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 50 м от ориентира по направлению на восток, адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул. 3-я Казахстанская, д4, земельном участке с кадастровым номером 55:36:190136:1038 площадью 3468 кв.м., местоположение которого установлено Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица Мельничная, дом 130.

- признать недействительным распоряжение Главного управления по земельным ресурсам по Омской области «О предоставлении в собственность за плату Муратовой Раисе Апчаиловне земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного в городе Омске» от 08 сентября 2011 года №1254-р;

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № ДГУ/11-1247-2288/2011-К от 20.09.2011 с кадастровым номером 55:36:190136:1038 в силу его ничтожности и применить последствия ничтожной сделки - обязать каждую из сторон возвратить другой все полученное по сделке;

- признать недействительным распоряжение Администрации города Омска «О предоставлении в аренду Муратову Ринату Акифовичу земельного участка по улице 3-я   Казахстанская в Кировском административном округе города Омска» от 28 марта 2013 года №313-п;

- признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:1901:36:001164 № Д-Кр-31-10023 между Департаментом имущественных отношений администрации города Омска и ИП Муратовым Ринатом Акифовичем, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастр и картографии по Омской области от 21 мая 2013 года;

- в порядке восстановления нарушенного права обязать Управление Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 3468 кв.м., с кадастровым номером 55:36:190136:1038;

- погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка 55:36:190136:1164 от 04.04.2013 с ИП Муратовым Р.А.

-взыскать с ответчиков уплаченную при подаче настоящего заявления государственную пошлину.

Определением Арбитражного суда Омской области от 31.10.2013 индивидуальные предприниматели Муратов Ринат Акифович и Муратова Раиса Апчаиловна были исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по делу, и привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Определением Арбитражного суда Омской области от 31.10.2013 судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация города Омска.

Решением Арбитражного суда Омской области от 17 декабря 2013 г. по делу №  А46-10882/2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, индивидуальный предприниматель Жарова И.А. обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда первой инстанции отменить решение Арбитражного суда Омской области от 17.12.2013 по делу № А46-10882/2013 в части и принять новый судебный акт об удовлетворении требований Индивидуального предпринимателя Жаровой Ирины Александровны в следующем объёме:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 55:36:190136:1038 площадью 3468 кв.м., местоположение которого установлено Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица Мельничная, дом 130.

- признать незаконным постановку на кадастровым учет земельных участков с кадастровым номером 55:36:190136:1038     Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Омской области.

- обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером 55:36:190136:1038 площадью 3468 кв.м., местоположение которого установлено Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица Мельничная, дом 130.

- признать недействительным распоряжение Главного управления по земельным ресурсам по Омской области «О предоставлении в собственность за плату Муратовой Раисе Апчаиловне земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного в городе Омске» от 08 сентября 2011 года №1254-р.

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка КоЦГУ/11-1247-2288/2011-К от 20.09.2011 с кадастровым номером 55:36:190136:1038 в силу его ничтожности и применить последствия ничтожной сделки - обязать каждую из сторон возвратить другой все полученное по сделке.

- в порядке восстановления нарушенного права обязать Управление Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Омской области

- погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 3468 кв.м., с кадастровым номером 55:36:190136:1038.

В апелляционной жалобе истец указывает, что свидетельство о государственной регистрации права на нежилое здание литера А, А1, А2,АЗ Муратовой Раисой Апчаиловной было получено 18.09.2012, тогда как земельный участок с кадастровым номером 55:36:190136:1038 был сформирован 25.05.2011, договор купли-продажи был подписан 20.09.2011, право собственности на земельный участок зарегистрировано 02.12.2011. По мнению подателя жалобы, судом апелляционной инстанции не оценены доказательства, подтверждающие факт того, что нежилые помещения ЗП, литера А, А1,А2,АЗ являются единым нежилым зданием, созданы как единый объект капитального строительства, а последующий переход помещений одного здания в собственность разных лиц и их изолированное использование не свидетельствуют об утрате данным зданием статуса единого объекта капитального строительства, поскольку изолированные помещения конструктивно продолжают оставаться объединенными фундаментом, несущими конструкциями, а также иными коммуникациями. Ссылается на то, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт того, что истец не сможет самостоятельно оформить земельный участок и что участок является неделимым.

Индивидуальный предприниматель Муратов Р.А. в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель индивидуальный предприниматель Жаровой И.А. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель индивидуального предпринимателя Муратова Р.А. пояснил, что поддерживает решение суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным, просит оставить судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку возражения относительно проверки решения суда первой инстанции только в обжалуемой части не поступили, суд апелляционной инстанции проверяет его в обжалуемой части, по доводам апелляционной жалобы (пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив