Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2014 по делу n А46-14720/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

и подготовку проекта соответствующего муниципального правового акта города Омска об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки) муниципального образования городской округ город Омск Омской области, согласно которой в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:89 не будет проходить красная линия, в связи с изменением 26.12.2012 Решением Омского городского Совета № 98 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в части изменения границ территориальных зон Р1-1999, ОД-2-1829, ИТ-2, с выделением территориальной зоны ОД-1 с номером 2445, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Таким образом, с учетом изложенных правовых норм и обстоятельств дела, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции вынес решение, неправильно применив нормы процессуального права. Арбитражный суд Омской области при вынесении судебного акта не применил норму части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежащую применению, что привело к принятию неправильного решения и в соответствии с пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат отнесению на такой орган в полном размере.

В связи с удовлетворением заявления Общества в части оспаривания бездействия Департамента судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанции в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на названное заинтересованное лицо.

Поскольку в рассматриваемой ситуации при подаче апелляционной жалобы Обществу надлежало уплатить государственную пошлину в размере 1 000 руб., а оно уплатило 2 000 руб., 1 000 руб. государственной пошлины подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 04.02.2014 по делу № А46-14720/2013 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Требования общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Омь» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, не осуществившего в срок до 26.12.2013, следующие действия:

- не принято решение о подготовке документации по планировке территории (проекта планировки) муниципального образования городской округ город Омск Омской области, согласно которой в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:89 не будет проходить красная линия, в связи с изменением 26.12.2012 Решением Омского городского Совета № 98 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в части изменения границ территориальных зон Р1-1999, ОД-2-1829, ИТ-2, с выделением территориальной зоны ОД-1 с номером 2445;

- не обеспечена подготовка документации по планировке территории (проекта планировки) муниципального образования городской округ город Омск Омской области, согласно которой в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:89 не будет проходить красная линия, в связи с изменением 26.12.2012 Решением Омского городского Совета № 98 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в части изменения границ территориальных зон Р1-1999, ОД-2-1829, ИТ-2, с выделением территориальной зоны ОД-1 с номером 2445;

- не обеспечена подготовка проекта соответствующего муниципального правового акта города Омска об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки) муниципального образования городской округ город Омск Омской области, согласно которой в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:89 не будет проходить красная линия, в связи с изменением 26.12.2012 Решением Омского городского Совета № 98 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в части изменения границ территориальных зон Р1-1999, ОД-2-1829, ИТ-2, с выделением территориальной зоны ОД-1 с номером 2445,

как не соответствующее Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утверждённым Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201.

Обязать Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска:

1) принять решение о подготовке документации по планировке территории (проекта планировки) муниципального образования городской округ город Омск Омской области, согласно которой в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:89 не будет проходить красная линия, в связи с изменением 26.12.2012 Решением Омского городского Совета № 98 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в части изменения границ территориальных зон Р1-1999, ОД-2-1829, ИТ-2, с выделением территориальной зоны ОД-1 с номером 2445, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утверждённых Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201;

2) обеспечить подготовку документации по планировке территории (проекта планировки) муниципального образования городской округ город Омск Омской области, согласно которой в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:89 не будет проходить красная линия, в связи с изменением 26.12.2012 Решением Омского городского Совета № 98 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в части изменения границ территориальных зон Р1-1999, ОД-2-1829, ИТ-2, с выделением территориальной зоны ОД-1 с номером 2445, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утверждённых Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201;

3) обеспечить подготовку проекта соответствующего муниципального правового акта города Омска об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки) муниципального образования городской округ город Омск Омской области, согласно которой в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:89 не будет проходить красная линия, в связи с изменением 26.12.2012 года Решением Омского городского Совета № 98 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в части изменения границ территориальных зон Р1-1999, ОД-2-1829, ИТ-2, с выделением территориальной зоны ОД-1 с номером 2445, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утверждённых Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201.

В удовлетворении требований, предъявленных к Администрации г. Омска, отказать полностью.

Взыскать с Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Омь» судебные расходы, возникшие в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в суды первой и апелляционной инстанций, в размере 3 000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Омь» из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной в излишнем размере при подаче апелляционной жалобы по платёжному поручению от 12.02.2014 № 42.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков