Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2014 по делу n А46-14224/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)
выделен механик протезно-ортопедических
изделий, в обязанности которого входит
изготовление, примерка, подгонка и ремонт
протезно-ортопедических
изделий.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 года № 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. раздел «квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» утверждены должностные обязанности зубного техника, среди них: изготовление различных видов искусственных коронок, включая металлокерамику, простых конструкций штифтовых зубов, различных конструкций мостовидных протезов, съемных пластинчатых и бюгельных протезов, ортодонтических и челюстно-лицевых конструкций. Осуществляет подготовку стоматологического оборудования и оснащения зуботехнической лаборатории к работе, контроль их исправности, правильности эксплуатации. Апелляционная коллегия находит, что деятельность общества с ограниченной ответственностью «Юлия и К» относится к стоматологии ортопедической, а, следовательно, означенная деятельность Общества подлежит лицензированию, что обуславливает обязанность Общества по выполнению вышеназванных лицензионных требований. Из материалов спора усматривается и не опровергнуто Обществом, что по итогам проверки административным органом был факт нарушения заинтересованным лицом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «д», «е», «и» пункта 4 вышеуказанного Положения. Согласно подпункту «в» пункта 4 вышеуказанного Положения у лицензиата должны быть в наличии, в том числе, у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье». Согласно подпункту «д» пункта 4 вышеуказанного Положения у лицензиата должны быть в наличии заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием). Согласно подпункту «е» пункта 4 вышеуказанного Положения у лицензиата должны быть в наличии, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности. Согласно подпункту «и» пункта 4 вышеуказанного Положения лицензиат обязан внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки административным органом были установлены следующие нарушения : - не представлены документы, подтверждающие наличие у кого-либо из сотрудников ООО «Юлия и К», ответственных за осуществление медицинской деятельности, высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, имеющего дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье»; - ни один из шести штатных сотрудников, непосредственно занятых на работах, связанных с изготовлением ортопедических, зуботехнических конструкций, не имеет профильного среднего медицинского образования и соответствующего сертификата специалиста в рамках лицензии на медицинскую деятельность, что является требований части III раздела «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (пункт «Зубной техник») Приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», индекса ПМ.02 Таблицы 2 раздела VI. (Требования к структуре основной профессиональной образовательной программы), утверждённого приказом Минобрнауки России от 20.10.2009 г. № 435 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 060203 Стоматология ортопедическая»; - техническое обслуживание медицинского оборудования, используемого сотрудниками ООО «Юлия и К» для изготовления стоматологических ортопедических конструкций (в частности – электропечей муфельных для предварительного разогрева опок типа «Аверон-ЭМП» производства ТОО «фирма «Аверон Лтд», г. Екатеринбург, порядковый номер 384 в Перечне новых медицинских изделий, разрешенных к применению в медицинской практике Приложения № 1 к приказу Минздрава РФ от 21.01.1997 г. № 17 «О разрешении к применению в медицинской практике новых медицинских изделий и об исключении из номенклатуры морально устаревших изделий»), осуществлялось сотрудником ООО «Стройподряд» Жуковым Ю.И.. Документы Жукова Ю.И., подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию для обслуживание медицинских изделий и имеющего лицензию на осуществление технического обслуживания медицинской техники в соответствие с требованиями пункта 17 части 1 и части 2 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не представлены; - документы, свидетельствующие о наличии в ООО «Юлия и К» внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности не представлены (отсутствуют). При названных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях в РФ. Вместе с тем, на момент вынесения апелляционным судом постановления по настоящему делу, срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истек. В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано разъяснение, согласно которому суд, в случае пропуска давности привлечения к административной ответственности, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Следовательно, привлечение Общества к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение в данном конкретном случае невозможно. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба Министерства здравоохранения Омской области удовлетворению не подлежит. Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по заявлениям административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Омской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 17 января 2014 года по делу № А46-14224/2013 – без изменения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Председательствующий Л.А. Золотова Судьи О.А. Сидоренко Н.А. Шиндлер Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 по делу n А46-12867/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|