Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 по делу n А46-17344/2008. Изменить решение

6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Из таблиц расчета пеней налогового органа по ЕСН ФБ, ЕСН ФСС, ЕСН ФФОМС, ЕСН ТФОМС (по позициям 6, 10, 13, 16 требования), имеющимся в материалах дела - л.д. 10-13, видно, что начало периода начисления пени по каждому расчету различно: 13.02.2008, 15.02.2008, 08.02.2008, 11.02.2008 соответственно.

Пояснений данному обстоятельству налоговый орган в суде апелляционной инстанции не привел, предоставив новые таблицы расчета пени на общую сумму 6231 руб. Расчет пени в указанных таблицах соответствует расчету не обжалуемой части пени ФБУ КП-13 УФСИН России по Омской области.

Также, не имеется в материалах дела и не представлено в суд апелляционной инстанции доказательств соблюдения налоговым органом всех предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации мер для взыскания недоимки по ЕСН ФБ, ЕСН ФСС, ЕСН ФФОМС, ЕСН ТФОМС в размере, указанном налоговым органом в таблицах расчета пеней, представленных в суд первой инстанции, и в отзыве на апелляционную жалобу, в силу чего, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности бесспорного взыскания данных сумм недоимки, и, соответственно, невозможности начисления на неё пени.

Представленные в суд апелляционной инстанции решения Арбитражного суда Омской области по делу № А46-733/2007 от 22.05.2008 и по делу № А46-4418/2007 от 15.04.2008 свидетельствуют о взыскании сумм недоимки по ЕСН ФБ в размере 401 857 руб., по ЕСН ФСС в размере 74 920 руб., по ЕСН ФФОМС в размере 14 012 руб., ЕСН ТФОМС в размере 32 955 руб., правомерность начисления пени на которые невозможно подтвердить в силу вышеустановленного отсутствия порядка определения начала периода расчета.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции признает неправомерным взыскание пени в обжалуемом ФБУ КП-13 УФСИН России по Омской области размере – 41 562 руб. 18 коп., в связи с чем решение Арбитражного суда Омской области в указанной части подлежит изменению.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Суд апелляционной инстанции, с учетом имущественного положения ФБУ КП-13 УФСИН России по Омской области, являющегося учреждением уголовно-исполнительной системы, финансируемым из федерального бюджета, руководствуясь положением пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с учреждения за рассмотрение заявления  налогового органа в суде первой инстанции, с 7604 руб. до 1000 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что ИФНС России по Октябрьскому административному округу г. Омска является заявителем по настоящему делу и в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007, освобождена от уплаты государственной пошлины в целом по делу, то государственная пошлина, уплаченная ФБУ КП-13 УФСИН России по Омской области по квитанции СБ РФ от 21.10.2008 за рассмотрение апелляционной жалобы, в связи с её удовлетворением, подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 1 и 4 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Омской области от 23.09.2008 по делу № А46-17344/2008 изменить, изложив его в следующей редакции:

«Требование инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому адми­нистративному округу г. Омска о взыскании с федерального бюджетного учреж­дения «Колония-поселение № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказа­ний по Омской области» недоимки по единому социальному налогу и пеней за его несвоевременную уплату в сумме 420 447 руб. 06 коп. удовлетворить частично.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Колония-поселение № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области», зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией Омского района Омской области 23.12.1997, расположенного по адресу: 644546, город Омск, улица Осташковская, 23, в доход бюджета 305 200 руб. 88 коп., из которых 298 969 руб. 88 коп. - недоимка по единому социальному налогу, в том числе 154 358 руб. по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 78 550 руб. по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, 21 194 руб. 88 коп. по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 44 867 руб. по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 6231 руб. 00 коп. - пени, начисленные за его несвоевременную уплату, в том числе пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 3217 руб. 08 коп., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в сумме 1637 руб. 11 коп., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 441 руб. 71 коп., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 935 руб. 10 коп.; 1000 руб. 00 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В остальной части заявленных требований отказать».

Возвратить федеральному бюджетному учреждению «Колония-поселение № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области», расположенному по адресу: 644546, город Омск, улица Осташковская, 23, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб. 00 коп., уплаченную при подаче апелляционной жалобы по квитанции СБ РФ от 21.10.2008.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

Е.П. Кливер

О.Ю. Рыжиков