Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу n А70-5264/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

в любом случае с 1 июля 2007 года.

Статьей  48  НК РФ  предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно пункту 2 названной статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Взыскание налога за счет денежных средств или иного  имущества налогоплательщика - физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется во внесудебном порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исполнительное производство по взысканию налога за счет иного (помимо денежных средств на счетах в банках) имущества налогоплательщика-индивидуального предпринимателя возбуждается на основании постановления налогового органа о взыскании налогов и сборов за счет имущества налогоплательщика.

Обращения в суд для этого не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления  Пленума ВАС РФ от  28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения  части первой  Налогового кодекса Российской Федерации»,    названный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации  срок давности взыскания обязательных платежей применяется и  в отношении налоговых обязательств юридических лиц и предпринимателей, но только в том случае, если налоговый орган не реализовал или утратил право  на  принудительное взыскание недоимки  в бесспорном порядке.

Это означает, что если налоговым органом не соблюдена процедура внесудебного взыскания налогов или иных обязательных платежей или данная процедура осуществлена с нарушениями, влекущими недействительность решения об обращении взыскания на имущество (например, решение об обращении взыскания на денежные средства в банках или на иное имущество должника вынесено налоговым органом за пределами установленного срока для принятия таких решений), или налоговый орган утратил возможность внесудебного взыскания по иным причинам, то налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании налогов и сборов и при таком обращении налоговым органом должен быть соблюден срок давности взыскания  налогов и сборов, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, то есть по истечении шести месяцев с момента, когда утрачена возможность взыскания во внесудебном порядке.

Названное толкование подтверждено также в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № 16159/04 от 24.05.2005 года.

Судом установлено, что такая возможность принудительного исполнения требований налогового органа во внесудебном порядке утрачена налоговым органом не позднее 1 июля 2007 года, следовательно, уполномоченный орган имел право на обращение в суд не позднее 1 января 2008 года.

С заявлением о признании должника банкротом уполномоченный орган обратился  в августе 2008 года, то есть по истечении срока на принудительное взыскание в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал уполномоченному органу  в признании его требований обоснованными, в связи с чем апелляционную жалобу суд апелляционной инстанции оставляет без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь  статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 22.09.2008 по делу № А70-5264/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

Л.А. Золотова

О.В. Зорина