Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 по делу n А46-4607/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а,Об удовлетворении ходатайства о выдаче судебных актов

и в установленных законодательством пределах распоряжения имуществом в многоквартирном доме создана данная некоммерческая организация.

В Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись, что подтверждается свидетельством серии 55 № 002966807 от 12.11.2007.                 

Пунктом     2.2.10  Устава ТСЖ  «Ленинградская-2А»  к целям деятельности товарищества отнесено представление общих интересов членов товарищества собственников жилья в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами.

В пункте 3.2.7 Устава указано, что к обязанностям товарищества относится представление законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, принятие мер для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, нарушающих права собственников многоквартирного дома.

20.12.2007 внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Омск, Ленинградская площадь, № 2 А,  принято решение об обращении в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного лома, что подтверждается протоколом № 3 от 20.12.2007.

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

В силу пункта 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 138 ЖК РФ товарищество обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственниками помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Таким образом, истец как законный представитель собственников помещений в жилом доме вправе предъявлять требования, связанные с оспариванием прав на общее имущество собственников квартир в многоквартирном жилом доме.

 Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о заинтересованности истца в результатах рассмотрения настоящего спора.

Вместе с тем, апелляционный суд считает необоснованным и незаконным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра муниципального имущества города Омска от 14.04.2008 нежилые помещения литера А (Ш), номера на поэтажном плане: полуподвал № 1-7, общей площадью 71, 6 кв.м.; нежилые помещения литера А (2П), номера на поэтажном плане: полуподвал № 1-13, общей площадью 133, 4 кв.м.; нежилые помещения литера А (ЗП), номера на поэтажном плане: полуподвал № 1-10, общей площадью 91,1 кв.м., расположенные по адресу: Ленинградская площадь, д. 2А, включены в состав муниципальной казны города Омска на основании решения малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 245. На объекты зарегистрировано  право муниципальной собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 55 АВ № 652020, серии 55 АВ № 652019, серии 55 АВ № 652018 от 24.03.2008.

Основанием государственной регистрации указано решение малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 245.

Данным решением были переданы в муниципальную собственность г. Омска государственные предприятия, организации и учреждения, расположенные на его территории согласно приложению № 1.

В Приложении № 1 «Перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Омска»  по адресу: ул. Масленникова, 2, указан магазин № 6.

Согласно ответу ГУ Омской области «Государственный архив Омской области» (ГУ ГАОО) от 09.06.2008 № 01-40/706 объект недвижимости по адресу: г. Омск, ул. Ленинградская пл., 2А или ул. Масленникова, 2А, в решении малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 245 не значится.

Согласно справке от 29.12.2005 № 04-09/224, выданной Управлением коммунального хозяйства Администрации Центрального административного округа г. Омска, жилой дом, ранее расположенный по адресу: ул. Масленникова, 2А, в настоящее время имеет почтовый адрес: г. Омск, пл. Ленинградская, 2А.

Согласно акту обследования нежилых помещений от 05.05.2008, составленному совместно истцом с ООО «УК «Жилищник»,  проведенного с целью установления нахождения общих коммуникаций, обслуживающих более одной квартиры, в полуподвале жилого дома № 2А на пл. Ленинградской расположены входящая разводка холодного водоснабжения квартир, всего 8 узлов, соответствующих 8 квартирам первого и последующих этажей жилого дома; 8 стояков (выпускных труб) канализации, соответствующие 8 квартирам первого и последующих этажей жилого дома; узел управления, водомерная рамка;  электрощитовая (узел управления электроснабжением дома); соединения между стояками выполнены в лотках под устроенным половым покрытием и под потолком (схема приложения № 1); электрические кабели уложены в лотки; разводка теплоснабжения квартир первого и последующих этажей, всего 13 стояков, соединения стояков выполнены в лотках под устроенным половым покрытием.

В материалы дела представлены регистрационные удостоверения от 09.05.1992 № 1-709, от 06.07.1992 № 1-1310, от 28.12.1992 № 1-5518, от 30.12.1992 № 1-5572, от 05.02.1993 № 1-1398, от 11.02.1993 № 1-1661, от 11.02.1993 № 1-1663, от 03.03.1993 № 1-3066, от 20.04.1993 № 1-5428, от 17.05.1994 № 1-799, от 19.06.1995 № 1-591, от 27.02.1996 № 1-171, выданные Омским городским бюро технической инвентаризации, а также свидетельства о государственной регистрации от 23.07.1999 серии АА № 076415, от 17.02.2004 серии 55 АА № 616243, от 10.05.2006 серии 55 АВ № 292030, от 03.05.2006 серии 55АВ № 274661, от 21.05.2004 серии 55 АА № 646045, от 08.07.2004 серии 55 АА № 664135, от 08.08.2005 серии 55 АВ № 190926, от 07.11.2005 серии 55 АВ № 159063, от 07.11.2005 серии 55 АВ № 159066, от 07.11.2005 серии 55 АВ № 159065, от 23.01.2006 серии 55 АВ № 224916, от 10.05.2006 серии 55 АВ № 292031, от 31.10.2006 серии 55 АВ № 349906, от 28.11.2006 серии 55 АВ № 366325, от 05.02.2007 серии 55 АВ № 389319, от 23.03.2007 серии 55 АВ № 439549, свидетельствующие о том, что квартиры № 29, 30, 8, 11, 46, 47, 19, 42, 28, 20, 14, 23, 9, 45, 33, 21, 35, 39, 7, 34, 41, 15, 31, 38 по ул. Масленникова, 2А, (в настоящее время - пл. Ленинградская, 2А) находятся в собственности у граждан – собственников жилых помещений.

          Согласно списку собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: пл. Ленинградская, 2А, по состоянию на 01.09.2007  общее количество квартир, находящихся в собственности, составляет 40.

          Исходя из интересов собственников жилых помещений дома № 2А на пл.Ленинградской, считая, что полуподвальные помещения, расположенные в указанном доме, по своим техническим характеристикам и назначению представляют собой помещения, в которых имеются инженерные коммуникации, необходимые для обслуживания всего дома, в связи с чем относятся к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 8  Закона Российской Федерации от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до 01.03.2005, было определено, что общим имуществом кондоминиума являются предназначенные для обслуживания более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы; лифты, лифтовые и иные шахты; коридоры, крыши, технические этажи и подвалы; ограждающие несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и предназначенное для обслуживания более одного помещения; прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и для его использования. Общее имущество кондоминиума находится в общей долевой собственности домовладельцев и не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения кондоминиума. Домовладельцы в целях согласования порядка реализации своих прав на владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом кондоминиума, а также в целях осуществления деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимого имущества кондоминиума, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению расходов на осуществление соответствующей деятельности, обеспечения соответствия состояния общего имущества кондоминиума санитарным и техническим требованиям могут образовать товарищество собственников жилья в соответствии с Федеральным законом «О товариществах собственников жилья».

Аналогичные положения закреплены в статьях 7, 8  Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

Согласно статье 290 ГК РФ, введенного в действие с 01.01.1995,  собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

При этом в данной норме закона не указано конкретно, что подразумевается под «общими помещениями дома».

Состав общего имущества в многоквартирном доме был определен в статье 8  Закона Российской Федерации от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», а затем в статье 36 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

 Исходя из вышеназванных положений закона, в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входит подвал, понятие которого было более полно раскрыто законодателем в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ, то есть к общему имуществу домовладельцев жилого дома относится подвал, в котором имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, иначе именуемый  техническим подвалом.

В подпункте а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества в многоквартирном доме включены помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе,  технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно пунктам 1, 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг, а именно: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме составляют внутридомовые инженерные сети.

 Как следует из материалов дела, в период с мая 1992 года по июль 2005 года наниматели 40 квартир жилого дома № 2А по ул. Ленинградская пл., в котором расположено полуподвальное помещение, приобрели на них право собственности в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу части 4 статьи 3 данного Закона (в действовавшей на тот момент редакции) собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внутриквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, а также учитывая, что принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ является реализацией возложенной ЖК РФ на указанных собственников обязанности по выбору одного из предусмотренных этим же Кодексом способов управления таким домом; что объектом управления является многоквартирный жилой дом, собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Ленинградская пл., 2 А,  было создано ТСЖ «Ленинградская-2А», которое в настоящем споре представляет их интересы.

Апелляционным судом были исследованы технические паспорта жилого дома № 2А на пл. Ленинградской (Масленникова) по состоянию на 05.12.1995, 05.12.1998, которые были составлены до государственной регистрации права собственности муниципального образования 24.03.2008 на отдельные объекты недвижимости, находящиеся в полуподвальном помещении указанного дома, и на основании этих документов, а также  акта обследования от 05.05.2008, было установлено, что полуподвальное помещение общей площадью 477,2 кв.м относится к категории технических, так как по нему проходят внутренние