Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2008 по делу n А46-8815/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

указанному адресу Общество не находится.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в деле протоколом   осмотра территорий,   помещений,   документов,   предметов   б/н   от   11.01.2008,   согласно которому в жилом здании по адресу ул. Малунцева, 1,8 находятся 3 подъезда по 9 квартир. В квартире № 21 проживает семья из 3-х человек, которые информацией об организации ООО  «Глория» не обладают.  Вывески  ООО  «Глория» на здании и квартире отсутствуют. 

В соответствии с представленной заявителем в материалы дела  Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.01.2008 № 01/001/2008-2431/2814 квартира общей площадью 61,80 кв.м., расположенная по адресу: г. Омск, ул. Малунцева,  д.   18,  кв.  21,  принадлежит на праве собственности Ткаченко Елене Николаевне. Из протокола допроса Пахомовой Елены Николаевны (ранее - Ткаченко Е.Н.) от 19.06.2008 следует, что она как собственник квартиры по адресу г. Омск, ул. Малунцева, д.   18, кв.  21   согласия на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Глория» по адресу местонахождения предприятия не давала,  о существовании указанной организации ей не известно, корреспонденция на имя указанной организации не поступает, офис и работники этой    организации в принадлежащей ей квартире  никогда не располагались.  

Таким образом, учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что заявление Общества о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, содержит недостоверные сведения об адресе места нахождения Общества.

Согласно части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации  место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Статьей 316 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом исполнения обязательств для юридического лица признается место его нахождения.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Установление недостоверности сведений (недостоверного адреса) в заявлении о государственной регистрации, в отношении которого заявитель дал в установленном законом порядке гарантии достоверности, фактически означает незаполненность соответствующих граф заявления, что, в свою очередь, лишает поданный заявителем документ статуса заявления о государственной регистрации.

Таким образом, поскольку на момент подачи заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, сведения о юридическом адресе ООО «Глория»: 644029, Омская обл., г. Омск, ул. Малунцева, д. 18., оф. 21, были недостоверны, поскольку не соответствовали  фактическим обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции считает, что ООО «Глория»  не представило в налоговый орган документы в том объеме, который предусмотрен Законом № 129-ФЗ.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает, что установление после регистрации обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, представленные для регистрации изменений, не отвечают требованиям достоверности содержащейся в них информации, влечет недействительность решения о государственной регистрации изменений ООО «Глория», в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, доводы апелляционной жалобы - удовлетворению.

Кроме того, суд апелляционной инстанции  находит правомерными доводы апелляционной жалобы о том, что государственная пошлина за государственную регистрацию изменений уплачена неуполномоченным субъектом, а именно – Григорьевой Н. М., в то время как государственная пошлина должна была быть уплачена непосредственно ООО «Глория».

Так, в материалах дела имеется копия квитанции, где указано, что государственная пошлина в размере 400 руб. за регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, уплачена Григорьевой Надеждой Михайловной. Регистрирующим органом и судом первой инстанции данная  квитанция  признана надлежащим документом, подтверждающим уплату Обществом государственной пошлины за регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы.

Между тем, выводы суда первой инстанции и регистрирующего органа являются ошибочными.

В соответствии с требованиями, установленными статьей 23 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что  основание для отказа в государственной регистрации: непредставление определенного Федеральным законом необходимого для государственной регистрации документа.

Исходя из положений статей 45, 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за государственную регистрацию уплачивается лицом, обратившимся за совершением юридически значимого действия.

Согласно пункту  3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации  государственная пошлина уплачивается плательщиком в наличной и безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы.

Статьей 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что в рамках проведения банковских операций допускается осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов только по поручению физических лиц. При этом осуществление расчетов по поручению юридических лиц производится по их банковским счетам.

В соответствии с Положением Банка России от 01.04.2003 № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации» наличные денежные средства в уплату налоговых платежей принимаются кредитными организациями только от физических лиц.

Письмом ФНС России № ММ-6-10/143 и Сбербанка России № 07-125В от 18.02.2005, вступившим в силу с 01.05.2005, введен бланк платежного документа (извещения) физического лица формы № ПД (налог), который направляется в заполненном налоговым органом виде налогоплательщикам физическим лицам вместе с налоговым уведомлением или требованием об уплате налога (сбора). Указанный платежный документ предназначен для уплаты физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации и, следовательно, предназначен только для плательщиков - физических лиц и для организаций не применяется.

Совместным Письмом Банка России № 151-Т и МНС России №ФС-18-1 0/2 от 12.1 1.2002 «Об отдельных вопросах, связанных с уплатой организациями налогов и сборов» предусмотрено, что налогоплательщики-организации при уплате налогов и сборов не вправе вносить в банки наличные денежные средства для перечисления их на счета 110 учету доходов соответствующих бюджетов, минуя свои банковские счета

Минфин России в Письме от 06.06.2006 № 03-06-03-04/60 указал, что плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за заявителя, в отношении которого совершается юридически значимое действие, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Исходя из вышеизложенного, организация должна уплатить государственную пошлину в безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях Банка России. В случае уплаты государственной пошлины путем внесения наличных денежных средств физическим лицом (даже если в квитанции об ее уплате, поданной в банк физическим лицом, в качестве плательщика будет указана организация) обязанность по уплате государственной пошлины не будет считаться исполненной.  

Таким образом, если изменения вносятся в учредительные документы от имени действующего юридического лица – в данном случае ООО «Глория», обязанность по уплате государственной пошлины должна быть исполнена данным юридическим лицом самостоятельно.

Следовательно, в данном случае, Обществом не соблюдены требования, установленные Законом № 129-ФЗ,  касающиеся соблюдения порядка государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в связи с чем, доводы указанные апелляционной жалобы подлежат удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Судебные расходы, связанные с уплатой  государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы и заявления в суд первой инстанции, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  относятся на МИФНС России № 16 по Свердловской области.

Учитывая, что государственная пошлина за рассмотрение заявления в суде первой инстанции  Инспекцией не была уплачена, государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с МИФНС России № 16 по Свердловской области в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу инспекции  Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Омской области от 11.08.2008 по делу № А46-8815/2008 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Требования, заявленные инспекцией  Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска о признании недействительной государственной регистрации изменений, связанных с изменением места нахождения юридического лица, внесенных в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Глория», произведенной на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области от 17.10.2007  № 3363а, удовлетворить.

Государственную регистрацию изменений, связанных с изменением места нахождения юридического лица, внесенных в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Глория», произведенную на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области от 17.10.2007 г. № 3363а, признать недействительной.

Производство по делу в части отказа инспекцией  Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска от заявленных требований прекратить.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области (622001, г. Нижний Тагил, ул. Ломоносова, 4) в пользу инспекции  Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска (644089, г. Омск, ул. Магистральная, 82Б) судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в размере 1000 руб.; судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции  в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Н.А. Шиндлер

Л.А. Золотова