Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 по делу n А70-8382/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

04 марта 2011 года

                                                   Дело №   А70-8382/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  25 февраля 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 марта 2011 года

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Золотовой Л.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания        Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11106/2010) открытого акционерного общества «Тепло Тюмени» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 15.11.2010 по делу № А70-8382/2010 (судья Курындина А.Н.), принятое по иску закрытого акционерного общества «Региональная компания по реализации газа в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округам» в лице Тюменского филиала закрытого акционерного общества «Северрегионгаз» (ОГРН 1038600549305, ИНН 8602300239) к открытому акционерному обществу «Тепло Тюмени» (ОГРН 1097232036549, ИНН 7203243499) о взыскании 3 581 363 рублей 09 копеек,

при участии в судебном заседании представителей: 

от закрытого акционерного общества «Региональная компания по реализации газа в Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономным округам» (ЗАО «Северрегионгаз») – не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от открытого акционерного общества «Тепло Тюмени» – не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

установил:

Закрытое акционерное общество «Региональная компания по реализации газа в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округам» в лице Тюменского филиала закрытого акционерного общества «Северрегионгаз» (далее – ЗАО «Северрегионгаз», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к открытому акционерному обществу «Тепло Тюмени» (далее – ОАО «Тепло Тюмени», ответчик) о взыскании 3 581 363 рублей 09 копеек задолженности.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 15.11.2010 по делу № А70-8382/2010 исковые требования удовлетворены в полном объёме. С ОАО «Тепло Тюмени» в пользу ЗАО «Северрегионгаз» взыскано 3 581 363 руб. 09 коп. задолженности, а также 40 906 руб. 82 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Судебный акт мотивирован тем, что отбор газа ОАО «Тепло Тюмени», продолжавшийся после истечения 30-дневного срока после получения ЗАО «Северрегионгаз» и отсутствие возражений относительно протокола разногласий истца, свидетельствуют о заключении договора поставки газа № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010 на условиях истца, изложенных в протоколе согласования разногласий. Ответчик принял поставляемый ему истцом газ, однако, в нарушение условий пункта 5.4 договора, его оплату в полном объёме (с учетом погрешности приборов учета) не произвел, в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 3 581 363 руб. 09 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Тепло Тюмени» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что не имеет перед истцом задолженности за потребленный природный газ. Также указал, что ежемесячно в получаемых от ЗАО «Северрегионгаз» платежных документах объем газа не соответствует объемам, подтвержденным отчетами с узлов учета газа ОАО «Тепло Тюмени». В актах поданного-принятого газа, направляемых в адрес ОАО «Тепло Тюмени» объем газа увеличивается поставщиком на величину погрешности узла учета газа. ОАО «Тепло Тюмени» подписало такие акты с разногласиями с учетом фактического потребления, считает, что задолженность за потребленный природный газ отсутствует.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Заявлений, ходатайств, отводов и самоотводов, препятствующих рассмотрению апелляционной жалобы, не поступило.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком подписан договор поставки газа № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010.

Из пункта 2.1 договора № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010 усматривается, что ЗАО «Региональная компания по реализации газа в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округам» (поставщик) обязуется поставлять газ до ГРС Тобольск ООО «Газпром трансгаз Сургут», ГРС г. Тюмень ТЭЦ-2 ООО «Газпром трансгаз Сургут», ГРС Овсянниково ООО «Газпром трансгаз Сургут», ГРС г. Тюмень ТЭЦ-1 ООО «Газпром трансгаз Сургут», а ОАО «Тепло Тюмени» (покупатель) получать (выбирать) и оплачивать газ в количестве и на условиях, установленных настоящим договором.

Согласно пунктам 4.2 и 4.7 договора № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010 учет количества (объема) газа производится поставщиком в соответствии с действующими стандартами и нормативными документами по показаниям узлов коммерческого учета. При определении количества газа по узлам учета покупателя, покупатель принимает на себя объем газа в размере погрешности своего коммерческого узла учета, аттестованного органами Ростехрегулирования.

В материалах дела представлен протокол разногласий от 16.02.2010 к договору № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010, который продавцом подписан с отметкой о протоколе согласования разногласий.

Разногласия сторон касались пункта 4.7 – о принятии покупателе объема газа с учетом погрешности своего коммерческого узла учета (редакция истца), ответчик же настаивал на исключении данного пункта.

Данный протокол истцом подписан с разногласиями, протокол согласования которых был направлен ответчику сопроводительным письмом от 18.03.2010 № 04/07/5300, полученный ответчиком 29.03.2010.

Истец обратился в Арбитражный суд Тюменской области о взыскании с ответчика 3 581 363 руб. 09 коп. задолженности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору поставки газа в редакции протокола согласования разногласий.

15.11.2010 Арбитражным судом Тюменской области принято решение об удовлетворении заявленных требований.

Означенное решение суда обжаловано ответчиком в порядке апелляционного производства.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ закреплены правовые основы поставки газа.

Согласно вышеуказанной статье названного закона, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Федерального закона.

Во исполнение Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (в редакции от 07.12.2005) утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации, определяющие отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе, газотранспортными организациями и газораспределительными организациями. Данные Правила обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Как следует из пункта 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил и иных нормативных правовых актов.

Как правильно указал суд первой инстанции, сложившиеся между сторонами правоотношения подлежат регулированию общими нормами главы 28 ГК РФ о заключении договора и специальными нормами раздела III Правил поставки газа в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил поставки газа в РФ порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с настоящими Правилами.

В данном случае в материалах дела имеется надлежащим образом заверенная копия договора поставки газа № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010, подписанного начальником управления реализации газа – директором Тюменского филиала ЗАО «Региональная компания по реализации газа в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округам» и генеральным директором ОАО «Тепло Тюмени» (с протоколом разногласий), а также заверенного печатями сторон.

Согласно пункту 4.7 договора № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010 при определении количества газа по узлам учета покупателя, покупатель принимает на себя объем газа в размере погрешности своего коммерческого узла учета, аттестованного органами Ростехрегулирования.

В протоколе разногласий от 16.02.2010 ответчик выразил свое несогласие с пунктом 4.7 договора.

Протокол согласования разногласий 18.03.2010 ЗАО «Региональная компания по реализации газа в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округам» был направлен ОАО «Тепло Тюмени» и получен последним 29.03.2010.

Оценив договор поставки газа № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010, суд первой инстанции обоснованно счел его заключенным на условиях истца, изложенных в протоколе согласования разногласий от 18.03.2010.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

По правилам статьи 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Таким образом, принимая во внимание положения статьи 443 ГК РФ, протокол согласования разногласий от 18.03.2010, направленный истцом ответчику, является новой офертой ЗАО «Северрегионгаз».

В соответствии с пунктом 11 Правил поставки газа в Российской Федерации согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Как установлено судом первой инстанции, оферта ЗАО «Северрегионгаз» была направлена ОАО «Тепло Тюмени» и получена последним.

Доказательства совершения ОАО «Тепло Тюмени» действий, установленных пунктом 11 Правил поставки газа в Российской Федерации, которые бы позволили сделать вывод о его согласии или несогласии с офертой истца, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считает акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не указано в оферте.

Согласно абзацу 3 пункта 11 Правил поставки газа в Российской Федерации отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

По смыслу названной нормы права отбор газа, продолжавшийся после истечения 30-дневного срока после получения ОАО «Тепло Тюмени» оферты (протокола согласования разногласий от 18.03.2010) ЗАО «Северрегионгаз» является согласием ОАО «Тепло Тюмени» на заключение договора поставки газа № 63-5-56-2585/10 от 01.01.2010 на условиях истца, изложенных в протоколе согласования разногласий от 18.03.2010.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства