Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 по делу n А46-5540/2010. Изменить решение (ст.269 АПК)

в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»; коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны быть приняты решения по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации колхозов и совхозов.

Согласно пунктам 8 и 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (далее - Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий) в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (пункт 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно пункту 10 постановления № 86  владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая; получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Право владельца имущественного пая и земельной доли внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив закреплено и в пункте 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

Постановлением Главы администрации Таврического района Омской области № 419 от 10.09.1992 (т.1, л.д.85) совхозу «Гончаровский» предоставлено в коллективно-долевую собственность 25 045 га (в том числе 23 676 га пашни).

В материалы дела представлено заявление Никитиной А.Н. от 11.12.1992 (т.14, л.д.142), в котором  истец просит «принять земельный и имущественный пай общей стоимостью 90 508 руб., в том числе земельный пай 74 450 руб. (площадью 14,89 га), имущественный пай 16 058 руб., в качестве учредительного взноса в уставной капитал товарищества (акционерного общества) или вступительного взноса в коллективное предприятие».

11 декабря 1992 года состоялось собрание работников совхоза «Гончаровский», на котором принято решение о создании акционерного общества «Гончаровское», а также утверждены Учредительный договор и  Устав акционерного общества закрытого  типа  «Гончаровское».

В соответствии с Учредительным договором учредителями общества являются работники реорганизуемого совхоза, пенсионеры, вышедшие на пенсию из совхоза и другие лица, включенные в списки лиц, имеющих земельные паи, решившие учредить акционерное общество и подавшие заявление.

Пунктом 4 Учредительного договора определено, что уставный капитал общества формируется из имущественных и земельных долей, вносимых учредителями при создании общества.

Согласно приложенному к учредительному договору списку лиц участником общества являлась Никитина А.Н. (том 15).

Согласно пункту  4 Устава уставный капитал, состоящий из обыкновенных акций номинальной стоимостью 10000,0 рублей, на момент регистрации общества оплачен полностью путем внесения имущественных и земельных долей (л.д. 43 том 2).

АОЗТ «Гончаровское» зарегистрировано постановлением Главы администрации Таврического района Омской области № 05 от 10.01.1993, обществу в коллективно-долевую собственность передан земельный участок в пределах земельных долей акционеров (т. 1 л.д. 122).

Общество в силу пункта 2.4 учредительного договора АОЗТ «Гончаровское»                                                                                                                                                                                                                                                                            является собственником принадлежащего ему имущества, включая имущество, переданное ему участниками.

Учредительным договором АОЗТ «Гончаровское» предусмотрено, что на всю сумму уставного капитала общество выпускает акции одинаковой номинальной стоимости: 167 шт. привилегированных, 464 обыкновенных; номинальная стоимость акции – 80 000 руб. Акции выпускаются в счет доли уставного капитала, держателем которой являются акционеры.

Владение Никитиной А.Н. акциями ЗАО «Гончаровское» подтверждается списками акционеров, представленными в материалы дела (т.13-14; л.д.7 тома 14).

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Таким образом, АО «Гончаровское» с момента регистрации  стало собственником переданных ему имущественных и земельных паев, а бывшие члены совхоза – его акционерами. Факт внесения земельного пая в уставной капитал АОЗТ Гончаровское» свидетельствует о прекращении общей долевой собственности на земельную долю истца и возникновении права собственности на нее у АОЗТ «Гончаровское».

Так, в уставе ЗАО «Гончаровское» от 29.12.1998 в пункте 5.1 говорится, что имущество, созданное за счет вкладов акционеров, а также произведенное и приобретенное обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности (т.2, л.д.39-68).

В уставе ЗАО «Гончаровское», утвержденном собранием акционеров 28.11.2002 указано, что оно создано на базе реорганизованного совхоза «Гончаровский» путем добровольного решения учредителей, внесших в оплату уставного капитала свои имущественные и земельные паи и зарегистрировано постановлением Главы администрации Таврического района Омской области № 05 от 10.01.1993 (т.1, л.д.113-121).

Пунктом 1 статьи 66 ГК РФ установлено, что имущество, созданное за счет вкладов учредителей, принадлежит хозяйственному обществу на праве собственности.

В соответствии со статьей 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями (участниками, членами).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что   Никитина А.Н. распорядилась своим земельным паем, внеся его в учредительный капитал АОЗТ «Гончаровское».

В материалы дела представлено заявление Никитиной А.Н. от 11.12.1992 (т.14, л.д.142), суду апелляционной инстанции представлен его оригинал, в котором  истец просит «принять земельный и имущественный пай общей стоимостью 90 508 руб., в том числе земельный пай 74 450 руб. (площадью 14,89 га), имущественный пай 16 058 руб., в качестве учредительного взноса в уставной капитал товарищества (акционерного общества) или вступительного взноса в коллективное предприятие». Заявление адресовано председателю комиссии по приватизации земли и реорганизации совхозов товарищу Сорока Н.Г.

Статьей 161 АПК РФ предусмотрено право лица, участвующего в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства.

Достоверность подписи лица, поскольку суд не располагает специальными познаниями в соответствующей области, может быть установлена, по мнению суда, только путем почерковедческой экспертизы (статья 82 АПК РФ). Поскольку о фальсификации доказательства Никитиной А.Н. не заявлено,  не имеется оснований для признания его недостоверным.  Лица, участвующие в деле, несут риск несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

На вопрос суда апелляционной  инстанции представитель  истца пояснил, что не намерен оспаривать подлинность заявления (подписи Никитиной А.Н.), поскольку данное заявление не  влечет правовых последствий, так как на момент его подачи право собственности на долю не возникло.

Позиция истца сводится к тому, истец  не могла ею распорядиться  до 10.01.1993 года.  Момент возникновения права на долю истец связывает с моментом издания постановления Главы Администрации Таврического района Омской области от 10.01.1993 № 05 о регистрации АОЗТ «Гончаровское» и предоставлении в коллективно-долевую собственность акционерного общества земельного участка в пределах земельных долей акционеров (л.д. 122 том 1). По мнению истца, предоставление земли в коллективно-долевую собственность свидетельствует о том, что акционеры не утратили свои права на земельные доли,  а стали субъектами коллективно-долевой собственности. В частности, ссылается на то, что 05 июня 1995 Никитиной А.Н. выдано свидетельство серии РФ-Х ОМО-26-07 № 171040 на право собственности на землю сельскохозяйственного назначения (сельхозугодий) площадью 14,89 га, из них пашни – 13,89 га по адресу: Таврический район, Любомировская сельская администрация, АОЗТ «Гончаровское» (т.1, л.д.98-100).

При оценке данных доводов суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как указано выше, преобразование совхоза «Гончаровский» в АОЗТ «Гончаровское» произведено в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». При реорганизации путем преобразования в акционерные общества стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708,  в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В соответствии с установленным порядком при проведении земельной реформы  земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми предприятиями, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей его членов.

По смыслу нормативных актов, регулирующих приватизацию государственных сельскохозяйственных предприятий, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия уполномоченным органом  решения о передаче земли в общую собственность членов государственного сельскохозяйственного предприятия. Впоследствии данное положение было прямо предусмотрено пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», что не противоречит пункту 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР».  

В настоящем деле решение уполномоченного органа о передаче земли в общую собственность членов государственного сельскохозяйственного предприятия оформлено постановлением главы Администрации Таврического района от 10.09.1992 № 419 о предоставлении земельных участков в коллективно-долевую собственность совхоза.

Постановлением главы Администрации Таврического района от 20.10.1992 г № 511 утвержден проект перераспределения земель совхоза «Гончаровский»,  предусматривающий предоставление в коллективную собственность 25045 га сельхозугодий. 

Согласно пункту 4 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли государственных сельскохозяйственных предприятия осуществляли внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с Постановлением «О реорганизации колхозов и совхозов». Названным положением была утверждена типовая форма свидетельства о праве собственности на земельный и имущественный паи, выдаваемого внутрихозяйственной комиссией.

Как следует из материалов дела, истцу внутрихозяйственной комиссией по приватизации было выдано свидетельство о праве собственности на земельный и имущественный паи от 26.10.1992 года по вышеуказанной типовой форме (л.д. 107 том 1), которое подтверждает  наделение истца земельным и имущественным паями.

Следовательно, на момент подачи заявления во внутрихозяйственную комиссию и проведения собрания учредителей (декабрь 1992 года) Никитина А.Н. являлась собственником земельной доли.

Постановление Главы Администрации Таврического района от 10.01.1993 № 05, с которым истец связывает возникновение у него права на земельную долю, лишь подтверждает, что земля была внесена в уставный капитал акционерного общества.

Действующая в период реорганизации совхоза «Гончаровский» редакция Земельного кодекса РФ 1991 года не предусматривала оснований возникновения права собственности на землю у юридических лиц.

Юридические лица имели право приобрести в собственность земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения  на основании следующих указов Президента РФ:

- Указ Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы»,

- Указ Президента РФ № 213 от 2 марта 1992 г. «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан»,

- Указ Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Данные нормативные документы допускали либо