Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2008 по делу n   А70-1635/25-2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

договора № 23-20/968 аренды земельного участка от 12.12.2006, заключенного между департаментом имущественных отношений Тюменской области  и ООО «Элит»;

 о применении последствий недействительности сделки - обязав ООО «Элит» возвратить Департаменту имущественных отношений путем передачи по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 72:23:02 31 001:0103, площадью 67 998 кв.м. по адресу: г. Тюмень, улица Республики, 252д; улица Республики, 252д, строение 1; железнодорожный подъездной путь «стрелочный перевод № 4-улица Республики,252д».

Также суд апелляционной инстанции полагает необходимым указать, что согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истцом не доказан факт его заинтересованности, нарушения законных прав и интересов Общества распоряжением от 03.08.2006 №420 «Об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, 252-д», планом границ земельного участка ООО «Элит», а также  постановкой на кадастровый учет названного земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания недействительными оспариваемых ненормативных правовых актов необходимо соблюдение двух условий: несоответствие оспариваемых распоряжений закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, как правильно установлено судом первой инстанции, заявитель не представил доказательств наличия указанных условий, не обосновал, каким образом оспариваемое им распоряжение и план границ земельного участка затрагивают права и законные интересы ООО Стройснаб», как собственника объектов недвижимого имущества.

Довод подателя жалобы, о том, что суд необоснованно отказал в восстановлении пропущенного срока, поскольку срок был пропущен ООО «Стройснаб» по уважительной причине, является необоснованным.

Пунктом 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление о признании ненормативного правового акта недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель указывает, что срок подачи заявления был нарушен ООО «Стройснаб» по уважительной причине, поскольку первоначальное заявление, поданное в Арбитражный суд Тюменской области 20.10.2006 было оставлено без движения, в связи с непредставлением в полном объеме технических паспортов,  документов, подтверждающих право собственности на объекты.

В связи с тем, что документы, информация, запрошенная судом, могла быть изготовлена только специализированными органами и организациями и требовала продолжительного времени, ООО «Стройснаб» недостатки не устранило. Заявление было возвращено судом обществу.

Указанная заявителем причина пропуска срока подачи заявления не является основанием для восстановления срока оспаривания распоряжения от 03.08.2006 №420 «Об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, 252-д», плана границ земельного участка ООО «Элит», а также  постановки на кадастровый учет названного земельного участка.

Доводы подателя жалобы о том, что суд вышел за пределы рассматриваемых требований и указал, что право собственности ООО «Стройснаб» на объекты недвижимости зарегистрированное в установленном законом порядке, не возникло, суд апелляционной инстанции считает обоснованными.

В мотивировочной части оспариваемого решения, указано, что поскольку нежилое одноэтажное строение литер А4, А5, А6 и нежилое строение (торговое) литер А7 ООО «Стройснаб» в результате реорганизации не передавались, то право собственности на основании протокола № 1 от 23.07.2001 и передаточного акта у ООО «Стройснаб» не возникло.

Зарегистрированное за обществом право собственности на объекты недвижимости в установленном законом порядке оспорено не было, соответственно данные выводы суда подлежат исключению из мотивировочной части решения.

Однако указанный вывод не привел к принятию судом неправильного решения, в иске отказано обоснованно.

В силу вышеизложенного, суд апелляционной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу, не установил нарушений норм материального и процессуального права, а связи с чем в  удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи  269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Тюменской области от 28.02.2008 по делу № А70-1635/25-2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков