Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2008 по делу n   А70-1635/25-2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

заявителя в суд явилось нарушение его прав как смежного землепользователя и как собственника недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, предоставленном ООО «Элит».

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что в рамках рассматриваемого дела надлежит установить:

- является ли общество владельцем земельного участка, предоставленного ООО «Элит» (полностью или в части);

- имеет ли заявитель недвижимое имущество на означенном земельном участке;

- может ли заявитель претендовать на получение в собственность (аренду) земельного участка, занятого этой недвижимостью;

- нарушены ли права ООО «Стройснаб» как смежного землепользователя при формировании земельного участка ООО «Элит», в том числе правильно ли определен размер земельного участка ООО «Элит» в части включения  в состав земель ООО «Элит», земельного участка, принадлежащего обществу.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае реорганизации юридического лица  право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

На основании статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реоргани­зованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с частью 4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В силу части 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

ООО «Стройснаб» обосновывает свою заинтересованность тем, что является собственником объектов недвижимого имущества по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 252д, а именно:

- площадка складирования с козловым краном, назначение: нежилое, общая площадь 5794,10 кв.м., литер С (право собственности зарегистрировано 18.01.2007 года);

- площадка для складирования, назначение: нежилое, общая площадь 232,30 кв.м., литер С1 по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 252 д, сооружение 2 (право собственности зарегистрировано 18.01.2007 года);

- площадка для складирования, общая площадь 293,60 кв.м., литер С2 по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 252д, сооружение 3 (право собственности зарегистрировано 16.01.2007 года);

- нежилое одноэтажное строение (литер A3), общая площадь 25,80 кв.м., по адресу: г. Тюмень, ул. Республики 252 д, строение 2 (право собственности зарегистрировано 26.12.2006 года);

- нежилое одноэтажное строение (литер А2),общая площадь 76,80 кв.м.,  общ по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 252д, строение 3 (право собственности зарегистрировано 26.12.2006 года);

- нежилое одноэтажное строение (литер А4, А5, А6), общая площадь 281,90 кв.м., по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 252д, строение 4 право собственности зарегистрировано 26.12.2006 года);

- нежилое строение (торговое) (литер А7), общая площадь 301,10 кв.м., по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 252д, строение 5 (право собственности зарегистрировано 18.01.2007 года).

Право собственности у общества на вышеуказанные объекты недвижимости возникло с момента его государственной регистрации, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.33-86, т. 1) :

серии 72 НК 565632 от 18.01.2007,

серии 72 НК 565634 от 18.01.2007,

серии 72 НК 622202 от 16.02.2007,

серии 72 НК 483001 от 26.01.2006,

серии 72 НК 483980 от 26.12.2006,

серии 72 НК 483007 от 26.12.2006,

серии 72 НК 565633 от 18.01.2007.

Право собственности зарегистрировано на основании передаточного акта, утвержденного протоколом №1 от 23.07.2001 общего собрания акционеров ОАО «Стройснаб» от 23.07.2001 (л. 126-128, т.1).

Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Заявитель указывает, что в границах земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Элит», находятся объекты недвижимости ООО «Стройснаб» (площадка складирования с козловым краном, литер С, площадка складирования, литер С1, площадка складирования, литер С2), принадлежность которых истцу подтверждается свидетельствами о праве собственности.

Однако, как следует из ответов, полученных от  Тюменского филиала  ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 30.11.2007 года, составленного на основании акта обследования от 07.11.2007 года, площадка складирования с козловым краном, литер С, площадка складирования, литер С1, площадка складирования, литер С2 были снесены.

Приказом №07-25480 от 08.11.2007 года Тюменского филиала  ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»  адрес объекта г. Тюмень, ул. Республики, 252д, сооружение 1 литера С аннулирован (л. 118, т.3).

Приказом №07-25481 от 08.11.2007 года Тюменского филиала  ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» адрес объекта г. Тюмень, ул. Республики, 252д, сооружение 2 литера С1 аннулирован (л. 120, т.3).

Приказом №07-25482 от 08.11.2007 года Тюменского филиала  ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» адрес объекта г. Тюмень, ул. Республики, 252д, сооружение 3 литера С2 аннулирован (л. 119, т 3).

Приказы изданы на основании акта обследования от 07.11.2007 года и Положения «О порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости на территории г. Тюмени», утв. Распоряжением от 13.11.2000 года №4417.

В деле имеется план земельного участка по состоянию на 01.11.2007 года из которого следует, что объекты под литерами С, С1, С2 на земельном участке отсутствуют (л. 117, т.3).

План земельного участка, предоставленный обществом, составлен по состоянию на 10.12.2004 года (л. 32, т.1). При этом следует указать, в описи основных средств (приложение №1 к передаточному акту от 23.07.2001 года), передаваемых от открытого акционерного общества «Стройснаб» обществу с ограниченной ответственностью «Стройснаб» в процессе реорганизации площадки для складирования в качестве передаваемых объектов не указаны.

Судом также установлено, что на выкопировке земельного участка из генплана города Тюмени по состоянию на 23.10.2001 года площадки складирования отсутствуют (л. 27 т.1).

Несмотря на данные обстоятельства, свидетельства о праве собственности на площадки были выданы истцу и не оспорены в установленном порядке.

Учитывая фактические обстоятельства, установленные в данном деле о сносе площадок складирования, суд полагает доказанным факт отсутствия объектов недвижимости - площадок для складирования. Достоверных доказательство того, что данные объекты существовали в момент оформления земельного участка и вынесения оспариваемого распоряжения (составления плана и  постановки на кадастровый учет) обществом не представлено.

Согласно части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

Таким образом, ООО «Стройснаб» не доказано, что в момент вынесения распоряжения и формирования земельного участка, оно являлось собственником фактически существующего недвижимого имущества, находящегося в границах предоставленного ООО «Элит» земельного участка.

В деле также отсутствуют доказательства, подтверждающие, что изданием оспариваемого распоряжения Администрации г.Тюмени от 03.08.2006 №420  нарушены права ООО «Стройснаб», как собственника объектов недвижимости  под литерами А3, А2, А4, А5, А6.

При таких обстоятельствах, обосновывая свою заинтересованность, заявитель должен был представить доказательства, что ООО «Элит» предоставлен земельный участок с нарушением статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, а именно, что нарушено преимущественное право ООО «Стройснаб» на предоставление ему земельного участка (в порядке статьи 36 ЗК РФ), на котором расположена недвижимость, а также необходимого для ее обслуживания в соответствии с установленными градостроительными и иными нормами и правилами.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (пункт 2 части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

Доводы общества о том, что его права нарушены при определении границ земельного участка,  апелляционным судом отклоняются.

Согласно пункту 4 статьи 69 ЗК РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.

В материалы дела представлен акт согласования границ земельного  участка, в котором границы земельного участка были согласованы с правообладателями смежных участков 22.09.2006 года.

План границ земельного участка утвержден 15.10.2006 года начальником территориального отдела по г.Тюмени Управления Роснедвижимости по Тюменской области.

Заявитель  в соответствии со статьей 5 ЗК РФ на момент проведения землеустроительных работ не являлся лицом, права которого могли быть затронуты при проведении  землеустройства, поскольку он не являлся ни собственником, ни владельцем, ни пользователем участка, смежного со спорным земельным участком.

Обстоятельство отсутствия оформленных в установленном порядке прав на землю, как на МП «Стройснаб», АООТ «Стройснаб», так и ООО «Стройснаб» подтверждается письмами (л.23-28 т.1). Последнее обращение ООО «Стройснаб» в администрацию г. Тюмени датировано 02.06.2006 года. Из данного обращения следует, что общество просит произвести отвод земельного участка под существующие здания  и сооружения ООО «Стройснаб» по ул. Республики 252 а,д без указания перечня объектов. Сведения о том, что ООО «Стройснаб» обжаловало бездействия либо действия органов управления, не предоставлявших земельный участок в установленном порядке, отсутствуют.

Право собственности ООО «Стройснаб» на объекты недвижимости зарегистрировано только 26.12.2006, 18.01.2007, то есть после проведения согласования границ, принятия оспариваемого  распоряжения.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей прав собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Следовательно, до регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости у ООО «Стройснаб» право пользования соответствующей частью земельного участка не могло возникнуть.

Право землепользования ООО «Стройснаб» оформлено не было, однако, продавая в 2005 году часть объектов недвижимости ООО «Стройснаб» согласился, что проданное имущество расположено на земельном участке площадью 92 259,3 кв.м., который занят имуществом и необходим для его использования (пункт 5 договора с ООО «Элит»). Следовательно, заявитель не возражал, что при приобретении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 92 259 кв.м. новый собственник этих объектов имеет право пользования соответствующей частью этого участка, занятой объектом недвижимости и необходимой для его использования.

Также следует указать, что земельный участок ООО «Элит» сформирован в меньшей площади, чем это предусмотрено договором продажи объектов недвижимости.

Оснований считать, что распоряжение № 420 либо план границ земельного  участка не соответствуют закону или нормативно правовому акту, а также нарушает права и охраняемые законом интересы ООО  «Стройснаб» не имеется.

На основании вышеуказанного и в связи с тем, что распоряжение  от 03.08.2006 не противоречит нормам права, оснований для удовлетворения требований общества у суда первой инстанции не было.

Заявитель не предоставил расчетов (либо иных доказательств), основанных на градостроительных и иных нормах и правилах, подтверждающих размер необходимого ему для использования земельного участка и наложение его на земельный участок, предоставленный ответчику (пункт 3 статьи 33 ЗК РФ).

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что аналогичные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тюменской области от 28.02.2008 по делу А70-1666/25-2007, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2008.

В рамках названного дела, «Стройснаб» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, обществу с ограниченной ответственностью «Элит»:

о признании недействительным распоряжения департамента имущественных отношений Тюменской области от 05.12.2006 № 2108/14-з «О предоставлении в аренду ООО «Элит» земельного участка, занятого нежилыми строениями, железнодорожным подъездным путем и необходимого для их использования по адресу: г. Тюмень, улица Республики, 252 д; улица Республики 252 д, строение 1; железнодорожный подъездной путь «стрелочный перевод №4- улица Республики, 252д»;

о признании недействительным