Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2010 по делу n А70-5745/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

обеспечения, включающие тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод входят в систему коммунальной инфраструктуры.

Из анализа указанных норм прав следует, что к объектам сетей инженерно-технического обеспечения (системе коммунальной инфраструктуры) можно отнести сети водопровода и канализации, водозаборные сооружения, канализационно-насосные станции, очистные сооружения и другие объекты, обеспечивающих в совокупности водоснабжение конкретных объектов.

Решением Тюменской городской думы от 27.10.2006 № 456 утверждена Инвестиционная программа ООО «Тюмень Водоканал» по развитию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Тюмени на 2007-2011 годы (далее – Инвестиционная программа).

 Из содержания Инвестиционной программы усматривается, что ею предусмотрены меры по увеличению мощностей и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения (системы коммунальной инфраструктуры) города Тюмени, связанных в частности с водоснабжением и водоотведением жилого дома по адресу г. Тюмень, ул. Котельщиков, 19.

Как указано выше, условия подключения жилого дома по адресу ул. Котельщиков, 19, к сетям водоснабжения и водоотведения г. Тюмени № 1140-т, предусматривают необходимость обеспечения водоснабжения от водопроводного ввода в жилой дом на ул. Котельщиков, 17, корп. 2 и отвода хоз-бытовых стоков в канализацию диаметром 300 мм от жилого дома на ул. Котельщиков, 17, корп. 2.

Согласно техническим условиям № 24 от 21.02.1997 (том 1 л. 140) на водопровод и канализацию жилого дома в районе ул. Котельщиков (технические условия подключения жилого дома на ул. Котельщиков, 17, корп. 2) водоснабжение и приём стоков жилого дома будет обеспечен при реконструкции Велижанского водозабора. Таким образом,  водоснабжение и отвод хоз-бытовых стоков жилого дома по адресу г. Тюмень, ул. Котельщиков, 19 осуществляется за счёт Велижанского водозаборного узла.

Инвестиционная программа водоснабжения города Тюмени предусматривает мероприятия по модернизации Велижанского водозаборного узла (пункт 5.1 Инвестиционной программы), а также модернизации водопроводов диаметром 200-300 миллиметров (пункт 4.22 Перечня мероприятий).

Истец не представил доказательств того, что обеспечение водоснабжения строящегося им объекта в Калининском административном округе г. Тюмень возможно за счёт иного водозаборного узла, чем Велижанский водозаборный узел, а также иных водопроводов, чем те, модернизация которых предусмотрена в Инвестиционной программе.                     

 Поскольку Инвестиционной программой, утвержденной для ООО «Тюмень Водоканал», предусматриваются мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться жилой дом по адресу г. Тюмень, ул. Котельщиков, 19, достаточных оснований считать, что к правоотношениям сторон не подлежит применению подпункт 1 пункта 14 Правил № 360, предусматривающий внесение платы за подключение, определяемой как произведение тарифа на нагрузку, не имеется.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» плата за подключение является источником финансирования Инвестиционной программы, реализация которой направлена на обеспечение потребителей соответствующих услуг надлежащего качества.

Истцом не представлено бесспорных доказательств тому, что при подключении жилого дома по адресу г. Тюмень, ул. Котельщиков, 19, к сетям водоснабжения и водоотведения ООО «Тюмень Водоконал» не понадобится увеличение мощности и пропускной способности указанных сетей. Из представленных условий подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения г. Тюмени № 1140-т, в которых предусмотрен необходимый размер нагрузки по водоснабжению и водоотведению, такие сведения не усматриваются.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что представленный истцом проект договора о подключении жилого дома по адресу г. Тюмень, ул. Котельщиков, 19 к сетям водоснабжения и водоотведения, об обязании заключить который он ходатайствовал перед судом, содержащий положение о не взимании с заказчика (лица, осуществляющего строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства) платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя (организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения) по договору, не соответствует действующему законодательству, в связи с этим, не может быть заключен с ООО «Тюмень Водоканал» на указанных условиях.

Доводы апелляционной жалобы, несостоятельны в силу вышеизложенного.

Отказав в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции принял правомерное решение.

Суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

 Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Судебные расходы по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

 Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 08 сентября 2010 года по делу № А70-5745/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                            Ю. М. Солодкевич

Судьи

                            Д. Г. Рожков         

                            Н. А. Рябухина