Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 по делу n А70-5927/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637, к лицензионными требованиями и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относится, в частности, наличие на каждом транспортном средстве, используемом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, к таким документам относится, в числе прочего, путевой лист.

  Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлена обязанность перевозчика организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Пунктом 2.1.3 договора № 377 предусмотрено, что ИП Гезибейков В.Ш. обязан обеспечить в каждом закрепленном на маршрутах транспортном средстве, в числе прочего, наличие информационных табличек, содержащих информацию об инвентарном номере соответствующего транспортного средства, адресе и номерах телефонов транспортного предприятия (частного владельца транспортного средства), местах для пассажиров с детьми и инвалидов, местах расположения огнетушителей, кнопки экстренной остановки, аптечки; о входе и выходе, местах аварийных выходов с указанием способа их использования. В транспортном средстве должен быть текст Правил пользования городским пассажирским транспортом в действующей редакции, книга жалоб пассажиров установленной формы и работоспособная автоматическая ручка. Кроме того, обязательно наличие схемы маршрута, расписания и лицензионной карточки, правильно заполненного путевого и билетно-учетного листа, талона технического осмотра автобуса.

В числе нарушений, допущенных ИП Гезибейковым В.Ш., выявлены, в частности, непрохождение медицинского осмотра водителя (акт-рапорт № 01416 о: непрохождение медицинского осмотра водителя (акт-рапорт "Правительства Российской Федерации ка ру транспортных средстт 18.04.2010), отсутствие правильно оформленного путевого листа на водителя (акт-рапорт № 01316 от 22.04.2009), ненадлежащее оформление акта медицинского осмотра (акт-рапорт № 01372); памятка с правилами пользования пассажирским транспортом для пассажиров старого образца, что подтверждается докладной № 1365 от 10.02.10, отсутствие схемы движения автобуса по согласованному маршруту в салоне транспортного средства подтверждается докладной № 1533 от 07.04.10, докладной № 1222 от 08.12.09.

  Согласно пункту 11 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 (далее по тексту – Правила), остановка транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров осуществляется во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию.

Ответчиком в этой части также были допущены нарушения, выразившиеся в пропуске остановочного пункта по утвержденному маршруту следования (акт-рапорт № 01529 от 11.03.2009), нарушении схемы высадки и посадки пассажиров на остановочном пункте (докладная № 877 б/д).

Актом-рапортом № 01719 от 07.04.2010 установлено отсутствие в салоне автобуса указателей мест для сидения пассажиров с детьми и инвалидов.

В соответствии с пунктом 2.1.9 договора № 377, ИП Гезибейков В.Ш. обязан обеспечивать надлежащее состояние салона в соответствии с санитарными нормами.

Согласно пункту 6.1.2 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте», к кабине (салону) АТС предъявляются следующие требования: боковые стекла должны плавно передвигаться стеклоподъемными механизмами; на сиденье и спинке сиденья не допускаются провалы, рваные места, выступающие пружины и острые углы; шум, вибрация, микроклимат и концентрация вредных веществ в кабине грузового автомобиля, внутри салона и кабины автобуса и кузова легкового автомобиля должны соответствовать значениям, указанным в действующих государственных стандартах, санитарных нормах и правилах, гигиенических нормативах; отопительные устройства кабины и салона в холодное время должны быть работоспособны; применять отработавшие газы в качестве теплоносителя для обогрева кабины и салона запрещается, они могут использоваться только для подогрева теплоносителя; пол кабины, салона и кузова АТС должен застилаться ковриком, не имеющим отверстий и прочих повреждений.

  Актом-рапортом от 04.02.2009 № 01180 подтверждается факт того, что не закрываются передние и задние двери на автобусе ответчика, актом-рапортом № 1432 от 04.07.2009 подтверждается, что напольное покрытие на задней площадке автобуса ответчика повреждено; актом-рапортом № 1423 от 04.07.2009 подтверждаются факты того, что на автобусе ответчика были повреждены двери в салон, повреждены напольные покрытия на передней площадке, имеются сломанные спинки сидений.

  Актами-рапортами № 1180 от 04.02.2009, № 1156 от 14.02.2009, № 1507 от 22.03.2009, № 1372 от 31.03.2009 подтверждается, что в автобусах ответчика периодически нарушаются санитарные нормы, а именно: холодно в салоне автобуса, грязные потолок, в салоне автобуса находятся грязные ведра и швабры.

  Пунктом 2.1.10 договора предусмотрена обязанность ИП Гезибейкова В.Ш. обеспечивать соблюдение порядка в салоне автобуса, пресекать такие нарушения, как разговоры водителя по телефону во время движения автобуса.

  Докладная № 549 от 23.06.2009 подтверждает тот факт, что водитель одного из принадлежащих ответчику автобусов на согласованном маршруте разговаривал по телефону во время движения автобуса.

Таким образом, оспариваемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм материального и процессуального права с учетом полного и всестороннего исследования обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах оспариваемое судебное решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

  Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ИП Гезибейкова В.Ш.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 19 августа 2010 года по делу №  А70-5927/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Смольникова М.В.

Судьи

Семенова Т.П.

Гладышева Е.В.