Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 по делу n А46-11379/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Федерации, не распространяется.

В соответствии со ст. 139 Федерального закона от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» названный Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2007.

По общему правилу, закон обратной силы не имеет, если иное не установлено зако­ном о введении его в действие. Аналогичное правило было установлено  в п. 1 ст.5 БК РФ в редакции до 26.04.2007. 

Новая редакция ст. 5 не содержит подобной нормы, однако, это не означает, что  все без исклю­чения нормативные акты бюджетного законодательства имеют обратную силу.

Ранее действующее бюджетное законодательство не содержало положений, исключающих распространение исковой давности на правоотношения, связанные с предоставлением юридическому лицу публично-правовым образованием или уполномоченной кредитной организацией бюджетных средств на возвратной и возмездной основе (ст. 208 ГК) (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»).

Поскольку п. 4 ст. 93.4 БК РФ вступил в силу с 01.01.2008,  Федеральный закон от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» вступил в силу с 01.01.2007, ранее действовавшее бюджетное законодательство не содержало положений, исключающих распространение исковой давности на правоотношения, связанные с предоставлением юридическому уполномоченной кредитной организацией бюджетных средств на возвратной и возмездной основе, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Срок исковой давности истёк до вступления в силу п. 4 ст. 93.4 БК РФ  и ст. 116 Федерального закона от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год»  – 28.10.2006.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

О   пропуске срока исковой давности было заявлено ответчиком по делу в ходе рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции.

В Пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 12.11.2001 № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в иске является законным и не подлежит отмене.

Исходя из предмета заявленных требований, спор между сторонами носит гражданско-правовой характер и в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации должен оплачиваться государственной пошлиной.

Основания  для освобождения истца от уплаты государственной пошлины в силу пп. 1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Таким образом, судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. ст. 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Омской области от 13.02.2008 по делу №  А46-11379/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины  по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

Е.В. Гладышева

Н.А. Рябухина