Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 по делу n А70-7758/2007. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

30 сентября 2010 года

                                                        Дело №   А70-7758/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  23 сентября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 сентября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей  Кливера Е.П., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания

Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6769/2010) открытого акционерного общества «Научно-производственное объединение «Нефтепроммаш» на определение Арбитражного суда Тюменской области от 24.06.2010 по делу № А70-7758/2007 (судья Коряковцева О.В.), принятое по заявлению Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области об отмене обеспечительных мер, по заявлению открытого акционерного общества «Научно-производственное объединение «Нефтепроммаш» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области

о признании бездействия исполняющего обязанности руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области Пясецкого И.В. незаконным; об обязании совершить действия,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Научно-Производственное Объединение «Нефтепроммаш» - Габайдулин Андрей Харисович (паспорт, по доверенности № 15/09/2010 от  01.07.2010 сроком действия до 01.07.2011);

от Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 18.12.2007 по делу № А70-7758/2007 заявленное открытым акционерным обществом «Научно-Производственное Объединение «Нефтепроммаш» (далее - ОАО «НПО «Нефтепроммаш», общество) ходатайство о принятии обеспечительных мер удовлетворено, обеспечительные меры приняты до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения арбитражным судом дела № А70-7758/25-2007, наложен арест на следующее недвижимое имущество:

1.     Нежилое строение/ Цех - Главный корпус, Литера А1, площадью 25032,80 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 4);

2.     Нежилое строение/Административно-бытовой корпус (административное) с переходом, литера А, площадью 5549,40 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63);

3.     Нежилое строение/ распределительная подстанция-РП-10/0,4 (№1), Литера А7, площадью 43,10 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 9);

4.     Нежилое строение/ распределительная подстанция-РП-10/0,4 (№2), Литера А9, площадью 67,00 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 8);

5.     Нежилое строение/ Тепловой пункт, Литера А12, площадью 87,70 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 14);

6.     Нежилое строение/ Кислородно-компрессорная станция, Литера А4,А5, площадью 509,10 кв.м. (г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 6);

7.     Нежилое строение/ Зарядно- аккумуляторная станция, Литера А6, площадью 10,10 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 7);

8.     Погрузочно-разгрузочная площадка/Козловой кран с площадкой, Литера С, площадью 3393,8 кв.м. (г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, сооружение 1);

9.     Тепловая сеть/Теплотрасса, протяженностью 898,00 кв.м. (г.Тюмень, тп 1 - ул.50 лет Октября, 63);

10. Нежилое строение/Гараж, Литера А13, площадью 1036,30 кв.м. (г.Тюмень, ул.50 лет Октября, 63, строение 13);

11. Нежилое строение/ склад, Литера Г (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63,);

12. Незавершенное строительством нежилое строение (корпус термической обработки), литера А 16 (г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 15);

13. Незавершенное строительством нежилое строение (дерево-тарный корпус/корпус № 1) с холодным пристроем, литера А14, а13 (г.Тюмень, ул.50 лет Октября, 63, строение 16);

14. Незавершенное строительством нежилое строение (складской корпус/СУМР тр.ЗУМ), литера А15 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 17);

15 Незавершенное строительством нежилое строение (станция нейтрализации), литера А2 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 3);

16 Незавершенное строительством нежилое строение (насосная станция), литера A3 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 5);

17 Незавершенное строительством нежилое строение (кузнечный цех), литера А10 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 11);

18. Незавершенное строительством сооружение (погрузочно-разгрузочная площадка/площадка с козловым краном), литера С1 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, сооружение 2);

19. Незавершенная строительством линия электропередачи высокого напряжения  (электропроводной сети напряжением 10 кВ, протяженностью 568,5 м.п.) (г.Тюмень, эп1-улица 50 лет Октября, 63);

20. Незавершенная строительством тепловая сеть (теплопроводная сеть, протяженностью 122,0 п.м.) (г.Тюмень, эп2-улица 50 лет Октября, 63);

21. Незавершенное строительством сооружение (проезды и площадки) (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, сооружение 3).

22. Земельный участок, расположенный по адресу: г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, площадью 181384 кв. м., кадастровый номер 72:23:02 21003:0421.

А так же запрещено Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области (далее - ТУ Росимущества в Тюменской области), а также другим лицам совершать любые сделки, связанные с отчуждением (купля-продажа, аренда, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйствующих субъектов и юридических лиц, передачу на баланс третьим лицам, в оперативное управление и хозяйственное ведение, передачу в залог, приватизацию, уничтожение и т.п.) и регистрацией отчуждения следующего недвижимого имущества:

1. Нежилое строение/ Цех - Главный корпус, Литера А1, площадью 25032,80 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 4);

2. Нежилое строение/Административно-бытовой корпус (административное) с переходом, литера А, площадью 5549,40 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63);

3. Нежилое строение/ распределительная подстанция-РП-10/0,4 (№1), Литера А7, площадью 43,10 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 9);

4. Нежилое строение/ распределительная подстанция-РП-10/0,4 (№2), Литера А9, площадью 67,00 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 8);

5. Нежилое строение/ Тепловой пункт, Литера А12, площадью 87,70 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 14);

6. Нежилое строение/ Кислородно-компрессорная станция, Литера А4, А5, площадью 509,10 кв.м. (г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 6);

7. Нежилое строение/ Зарядно- аккумуляторная станция, Литера А6, площадью 410,10 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 7);

8. Погрузочно-разгрузочная площадка/Козловой кран с площадкой, Литера С, площадью 3393,8 кв.м. (г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, сооружение 1);

9. Тепловая сеть/Теплотрасса, протяженностью 898,00 кв.м. (г.Тюмень, тп 1 - ул.50 лет Октября, 63);

10. Нежилое строение/Гараж, Литера А13, площадью  1036,30 кв.м. (г.Тюмень, ул.50 лет Октября, 63, строение 13);

11. Нежилое строение/ склад, Литера Г (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63,);

12. Незавершенное строительством нежилое строение (корпус термической обработки), литера А 16 (г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 15);

13 Незавершенное строительством нежилое строение (дерево-тарный корпус/корпус № 1) с холодным пристроем, литера А14, а13 (г.Тюмень, ул.50 лет Октября, 63, строение 16);

14. Незавершенное строительством нежилое строение (складской корпус/СУМР тр.ЗУМ), литера А15 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 17);

15. Незавершенное строительством нежилое строение (станция нейтрализации), литера А2 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 3);

16. Незавершенное строительством нежилое строение (насосная станция), литера A3 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 5);

17. Незавершенное строительством нежилое строение (кузнечный цех), литера А10 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 11);

18. Незавершенное строительством сооружение (погрузочно-разгрузочная площадка/площадка с козловым краном), литера С1 (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, сооружение 2);

19. Незавершенная строительством линия электропередачи высокого напряжения  (электропроводной сети напряжением 10 кВ, протяженностью 568,5 м.п.) (г.Тюмень, эп1-улица 50 лет Октября, 63);

20. Незавершенная строительством тепловая сеть (теплопроводная сеть, протяженностью 122,0 п.м.) (г.Тюмень, эп2-улица 50 лет Октября, 63);

21. Незавершенное строительством сооружение (проезды и площадки) (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, сооружение 3).

22. Земельный участок, расположенный по адресу: г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, площадью 181384 кв. м., кадастровый номер 72:23:02 21 003:0421.

Постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 по делу № А70-7758/2007 Определение Арбитражного суда Тюменской области о применении обеспечительных мер от 18.12.2007 по делу № А70-7758/2007 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ТУ Росимущества в Тюменской области - без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 17.03.2008 по делу № А70-7758/2007 требования ОАО «НПО «Нефтепроммаш» удовлетворены.

В апелляционном порядке решение Арбитражного суда Тюменской области от 17.03.2008 по делу № А70-7758/2007 не обжаловалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.07.2008 по делу № Ф04-3358/2008 (8852-7758/25-2007) отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 12.11.2008 по делу № А70-7758/2007 производство по делу № А70-7758/2007 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела № А70-7174/2008.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.01.2009 по делу № А70-7174/2008 требования ОАО «НПО «Нефтепроммаш» удовлетворены.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2009 по делу № А70-7174/2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.11.2009 по делу № А70-7174/2008 решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.01.2009 по делу № А70-7174/2008 оставлено без изменения.

ТУ Росимущества в Тюменской области было подано ходатайство об отмене обеспечения иска по делу № А70-7758/2007.

В обоснование заявленного ходатайства ТУ Росимущества в Тюменской области ссылалось на то, что обеспечительные меры на вышеуказанные объекты, наложенные в рамках дела № А70-7758/2007, препятствуют исполнению судебного акта по делу № А70-7174/2008.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 24.06.2010 по делу № А70-7758/2007 ходатайство ТУ Росимущества в Тюменской области удовлетворено, обеспечительные меры, указанные в определении Арбитражного суда Тюменской области от 18.12.2007 по делу № А70-7758/25-2007, отменены.

Отменяя обеспечительные меры, суд первой инстанции руководствовался тем, что вышеуказанные обеспечительные меры препятствуют исполнению судебного акта по делу № А70-7174/2008.

Не согласившись с данным определением, ОАО «НПО «Нефтепроммаш» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение суда первой инстанции отменить.

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции при вынесении обжалуемого определения об отмене обеспечительных мер не учтено то обстоятельство, что Распоряжение № 01/03 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221003:421» издано ТУ Росимущества в Тюменской области 20.01.2010, а не на дату обращения ТУ Росимущества в Тюменской области в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением об отмене обеспечительных мер (17.06.2010) и дату вынесения Арбитражным судом Тюменской области определения об отмене обеспечительных мер по делу № А70-7758/2007 (24.06.2010), в связи с чем действие обеспечительных мер в виде наложения ареста до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения арбитражным судом дела № А70-7758/25-2007, и запрета совершать любые сделки, связанные с отчуждением (купля-продажа, аренда, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйствующих субъектов и юридических лиц, передача на баланс третьим лицам, в оперативное управление и хозяйственное ведение, передача в залог, приватизация, уничтожение и т.п.) и регистрацией отчуждения вышеперечисленного недвижимого имущества) фактически не препятствовали ТУ Росимущества в Тюменской области исполнению вступившего в законную силу судебного акта по делу № А70-7174/2008 и соответственно, изданию Распоряжения № 01/03 от 20.01.2010 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221003:421».

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу в материалы дела от ТУ Росимущества в Тюменской области посредством факсимильной связи поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который судом апелляционной не принимается во внимание, исходя из следующего. 

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

Частью 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

Каких-либо доказательств направления или вручения отзыва в адрес ОАО «НПО «Нефтепроммаш» ТУ Росимущества