Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 по делу n А81-1272/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

акты приема-передачи объектов долевого строительства датированы 30 октября 2009 года (т. 1 л.д. 97-102).

25   декабря 2009 года истцом в адрес ответчика были направлены претензии по каждому муниципальному контракту от 17.11.2008 № МК-10 - № МК-15 с требованием о добровольном перечислении денежных средств, начисленных в качестве неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства на расчетный счет дольщика, указанный в претензии, в срок до 25 января 2010 года.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по передаче объекта долевого строительства истцу, в рамках настоящего дела Администрация города Лабытнанги обратилась с требованием о взыскании неустойки за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объектов долевого строительства за период с 01.04.2009 по 29.10.2009 в размере 1 758 156 руб. 47 коп.

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По   требованию  об   уплате   неустойки   кредитор   не  обязан   доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, предусмотренного договором.

На основании пункта 2 названной статьи, в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.

Как указывалось выше, пунктом 8.1 муниципальных контрактов предусмотрен срок передачи объекта застройщиком дольщику – 1 квартал 2009 года (то есть по 31.03.2009 включительно).

Дополнительными соглашениями от 31.03.2009 изменения в части срока передачи объекта дольщику в муниципальные контакты не вносились.

Разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию ООО «Строй-Капитал» получено 19.10.2009.

Акты приема-передачи объектов долевого строительства подписаны сторонами без замечаний лишь 30.10.2009.

В связи с чем, факт ненадлежащего исполнения ООО «Строй-Капитал» обязательств по передаче объектов долевого участия Администрации города Лабытнанги установлен.

Возражений относительно выводов суда первой инстанции в указанной части стороны суду апелляционной инстанции не заявили.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств является основанием для применения к нему мер гражданско-правовой ответственности.

Согласно расчету истца размер неустойки по муниципальным контрактам от 17.11.2008 № МК-10 – МК-15 за период с 01.04.2009 по 29.10.2009 составил 1 758 156 руб. 47 коп.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 ГК РФ, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. При применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).

Из указанного следует, что в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом  фактических обстоятельств и взаимоотношений сторон.

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий могут приниматься во внимание обстоятельства, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к последствиям нарушения обязательства.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезвычайно высокий процент неустойки, значительное превышение неустойкой убытков, которые могут возникнуть вследствие неисполнения обязательств, длительность неисполнения принятых обязательств.

Доводы подателя жалобы о неправильном применении судом первой инстанции статьи 333 ГК РФ не свидетельствует о нарушении или неправильном применении судом норм права, поскольку вопрос о наличии или отсутствии оснований для применения данной статьи арбитражный суд решает с учетом представленных доказательств и конкретных обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При снижении размера подлежащей взысканию неустойки судом первой инстанции приняты во внимания стоимость объекта строительства по контрактам (21 988 500 руб.), значительное изменение ставки рефинансирования ЦБ РФ за период начисления неустойки, период просрочки (212 дня), а также действия сторон при исполнении рассматриваемых муниципальных контрактов.

Как следует из материалов дела, ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязательств связано с нарушениями, допущенными при выполнении строительных работ (акты от 02.04.2009 № 01, от 11.06.2009 № 04).

Вместе с тем, исходя из переписки сторон, представленной в материалы дела, замечания по дому, предъявленные Администрацией города Лабытнанги, застройщик устранял.

Кроме того, необходимо принять во внимание, что в 3-х этажном, 24-ти квартирном жилом доме по адресу: г. Лабытнанги, ул. Обская, д. 55, истец на основании муниципальных контрактов от 17.11.2008 № 10-МК – 15-МК финансировал строительство 6 квартир.

В рамках настоящего дела Администрацией города Лабытнанги заявлен иск о взыскании неустойки за период с 01.04.2009 по 29.10.2009 за просрочку передачи участнику долевого строительства объектов долевого строительства – квартир в 3-х этажном, 24-ти квартирном жилом доме по ул. Обской, в г. Лабытнанги в связи с ненадлежащим исполнением муниципальных контрактов от 17.11.2008 № 10-МК – 15-МК.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения застройщика к ответственности являются одни и те же обстоятельства – несвоевременное устранение недостатков при выполнении строительных работ на объекте в целом (3-х этажный 24-ти квартирный жилой дом по ул. Обская в г. Лабытнанги) и поздняя сдача и ввод в эксплуатацию жилого дома.

Поэтому истец фактически требует взыскания неустойки по каждому из муниципальных контрактов за одно и то же неправомерное действие ответчика (просрочку в устранении недостатков по строительству и поздняя сдача объекта в эксплуатацию).

В связи с этим имеет место несоразмерность взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства, поскольку ответчиком фактически допущено одно нарушение, а неустойка за это нарушение предъявлена ко взысканию по нескольким муниципальным контрактам отдельно.

Вследствие чего, суд апелляционной инстанции считает необходимым учесть эти обстоятельства при рассмотрении вопроса о соразмерности предъявленной неустойки последствиям нарушения обязательства.

Взыскание по каждому из муниципальных контрактов неустойки в полном объеме приведет к серьезному нарушению баланса интересов сторон.

Исходя из обстоятельств настоящего спора размер предъявленной истцом ко взысканию неустойки (1 758 156 руб. 47 коп.) суд апелляционной инстанции  считает чрезмерным.

При определении несоразмерности размера неустойки суд вправе, не учитывая волю сторон, исходить из того, имеются ли в деле доказательства  наличия у истца негативных последствий ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору.

Таких доказательств не представлено. Объекты долевого участия приняты истцом, а цель муниципальных контрактов достигнута.

При этом истец не представил судам первой и апелляционной инстанции доказательств, подтверждающих причинение истцу ущерба, соответствующего размеру взыскиваемой неустойки.

В связи с чем, снизив размер неустойки, суд первой инстанции в данном случае не ущемил права истца, а установил баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Более того, неустойка в силу положений статьи 330 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора и  не может являться способом обогащения кредитора.

Принимая во внимание несоразмерность предъявленной неустойки последствиям нарушения обязательства (исходя из непродолжительного периода просрочки, общей суммы муниципальных контрактов, предпринятия ответчиком мер в целях надлежащего исполнения обязательств, а также отсутствия у истца неблагоприятных последствий), суд первой инстанции обоснованно применил при рассмотрении настоящего спора положения статьи 333 ГК РФ и уменьшил размер неустойки до 175 815 руб. 60 коп.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2010 года по делу № А81-1272/2010 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.         Апелляционная жалоба Администрации города Лабытнанги оставлена без удовлетворения.

Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не рассматривается, так как Администрация города Лабытнанги в силу подпункта 1 пункта  1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2010 года по делу № А81-1272/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Зиновьева

Судьи

А.Н. Глухих

Л.И. Еникеева