Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2008 по делу n А46-2408/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

12

А46-2408/2007

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

17 июля 2008 года

Дело №   А46-2408/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  10 июля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 июля 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей  Сидоренко О.А., Золотовой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания

Радченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3145/2008) инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 05.05.2008 по делу №  А46-2408/2007 (судья Крещановская Л.А.), принятое

по заявлению открытого акционерного общества «Омскхлебопродукт»

к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска

о признании недействительным в части решения № 08-10/2005 ДСП от 09.03.2007,

при участии в судебном заседании представителей:  

от инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска –Степанова К.А. по доверенности от 09.01.2008 № 15-11, действительной до 31.12.2008 (удостоверение УР 3 338588 действительно до 31.12.2009), Бохан Н.В. по доверенности от 05.03.2008 № 15-10, действительной до 31.12.2008 (удостоверение УР № 339974 действительно до 31.12.2009),

от открытого акционерного общества «Омскхлебопродукт» - Исаева Н.В. по доверенности от 12.01.2006, действительной до 31.12.2008 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Омской области от 05.05.2008 по делу №  А46-2408/2007 было удовлетворено заявление открытого акционерного общества «Омскхлебопродукт» (далее по тексту  - ОАО «Омскхлебопродукт», общество, налогоплательщик) к инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому административному округу города Омска (далее по тексту –ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным  решения № 08-10/2005 ДСП от 09.03.2007 в части, переданной на новое рассмотрение Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.02.2008 по делу № 004-475/2008 (1091-А46-37), по эпизодам, связанным с налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль за 2004 и 2003 годы по сделкам с ООО «Строительный центр «Альвис», ООО «Техстрой+», ООО «Сибснабкомплект», ЗАО «Промснаб», ООО «Фартэс».

В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал, что документы, представленные налогоплательщиком в подтверждение его права на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость и отнесение к расходам затрат, учитываемых при налогообложении прибыли, соответствуют установленным  требованиям и подтверждают реальный характер произведенных операций, а обстоятельства, установленные налоговым органом в ходе проверки, не лишают налогоплательщика права на получение налоговой выгоды.

Также судом первой инстанции указано, что налоговый орган не привел достоверных доказательств наличия в действиях налогоплательщика умысла на создание противоправной схемы ухода от налогообложения, а выводы заинтересованного лица носят предположительный характер, в связи с чем отказ в принятии расходов по налогу на прибыль, вычетов по налогу на добавленную стоимость, доначисление налогов и начисление пени являются неправомерными.

В апелляционной жалобе ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска просит решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства о налогах и сборах, регламентирующим налогообложение прибыли, а также порядок применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость. По мнению инспекции, суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание доводы налогового органа о фиктивности взаимоотношений ОАО «Омскхлебопродукт» с ООО «Строительный центр «Альвис», ООО «Техстрой+», ООО «Сибснабкомплект», ЗАО «Промснаб», ООО «Фартэс», основанные на доказательствах недобросовестности указанных контрагентов: непредставление налоговой отчетности, отсутствие по юридическому адресу, указанному в учредительных документах, отсутствие юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (далее по тексту –ЕГРЮЛ) (относительно ООО «Фартэс»), а также на сведениях, отраженных в протоколах допроса свидетелей – учредителя и руководителя «Полисервис» Бабикова И.П., Бекетова В.А., руководителя ООО «Техстрой+» И.А. Носенко И.А., инженера КИПА ОАО «Омскхлебопродукт» Дороша А.Л., в объяснениях  учредителя и руководителя ООО «Строительный центр «Альвис» Коровкина А.А., учредителя и руководителя ООО «Сибснабкомплект» Перова Н.П.      

С учетом изложенных доводов, ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований ОАО «Омскхлебопродукт» в части доначисления налога на прибыль, налога на добавленную стоимость за 2004 и 2003 годы по сделкам общества с вышеназванными контрагентами.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска поддержали требования, заявленные в апелляционной жалобе.

ОАО «Омскхлебопродукт» письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило, представитель ОАО «Омскхлебопродукт» в устном выступлении по делу в заседании суда апелляционной инстанции с изложенными в апелляционной жалобе доводами налогового органа не согласилась, считает решение законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Специалистами ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Омскхлебопродукт» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности расчетов с бюджетом налога на добавленную стоимость, транспортного налога, налога с продаж, налога на прибыль, налога на имущество, налога на рекламу, налога на землю, кассовой дисциплины и валютного законодательства за период с 01.01.2003 по 31.12.2004, правильности исчисления полноты и своевременной уплаты единого социального налога за период с 01.01.2004 по 31.12.2005, правильности определения налоговой базы физических лиц для исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц за период с 01.08.2004 по 30.09.2006.

09.03.2007 по результатам рассмотрения акта проверки, материалов проверки, исполняющим обязанности заместителя начальника ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска было принято решение № 08-10/2005ДСП о привлечении ОАО «Омскхлебопродукт» к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с данным решением ОАО «Омскхлебопродукт» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль за 2004 год в виде штрафа в размере 1 581 355 руб.; налога на добавленную стоимость за 2004 год в виде штрафа в размере 1 298 861 руб.;  единого социального налога за 2004 год в виде штрафа в размере 80 руб., за 2005 год –,4 руб.

Кроме того, обществу доначислен налог на прибыль за 2003 год в сумме 149 730 руб., за 2004 год – 906 675 руб., пени в сумме 2 169 044,44 руб.; налог на добавленную стоимость за 2003 год в сумме 219 243 руб., за 2004 год – 496 082 руб., пени в сумме 1 490 709,66 руб.; единый социальный налог за 2004 год в сумме 400 руб., за 2005 год –руб., пени в сумме 28,82 руб.

Полагая, что решение налогового органа является незаконным, нарушающим его права и законные интересы, ОАО «Омскхлебопродукт» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным в части:

) привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налоговогокодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль за 2004 год в виде штрафа в размере 1 519 558 рублей, за неполную уплату налога на добавленную стоимость за 2004 год в виде штрафа в размере 1 320 772 рублей 20 копеек, за неполную уплату единого социального налога за 2004-2005 года в размере 168 рублей 04 копеек;

2) предложения уплатить сумму налога на прибыль в размере 7 747 520рублей 20 копеек, налога на добавленную стоимость в размере 7 615 761 рубля 46копеек, единого социального налога в размере 842 рублей;

3) предложения заявителю уплатить пени за несвоевременную уплату налога наприбыль в размере 2 249 452 рублей, налога на добавленную стоимость в размере 1 482рубля 12 копеек, налога на доходы физических лиц в размере 1 946 рублей 14 копеек, а также единого социального налога в размере 168 рублей.

Решением арбитражного суда Омской области от 27.07.2007 по делу А46-2408/2007 заявленные ОАО «Омскхлебопродукт» требования удовлетворены частично.

Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа постановлением от 05.02.2008 по делу № 004-475/2008 (1091-А46-37) принятое по делу Арбитражным судом Омской области решение от 27.07.2007 по делу № А46-2408/2007 в части признания недействительным решения ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска от 09.03.2007 № 08-10/2005 ДСП отменено, по эпизодам, связанным с налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль за 2004 и 2003 годы по сделкам с ООО «Строительный центр «Альвис», ООО «Техстрой+», ООО «Сибснабкомплект», ЗАО «Промснаб», ООО «Фартэс», дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда со ссылкой на не исследование судом вопроса о реальных затратах налогоплательщика, а также отсутствие оценки изложенным в оспариваемом решении доводам налогового органа относительно реальности сделок с указанными выше контрагентами. В остальной части судебный акт Арбитражного суда Омской области оставлен без изменений.

С учетом Постановления  Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.02.2008 по делу № 004-475/2008 (1091-А46-37) предметом рассмотрения в суде первой инстанции являлась проверка законности и обоснованности оспариваемого акта налогового органа в части:

1) доначисления налога на прибыль в размере 6 906 560 руб. 59 коп., в том числе5 603 рублей за 2003 год и 6 900 957 рублей 59 копеек за 2004 год, налога надобавленную стоимость в размере 2 957 566 руб. 49 коп.

2) доначисления пени за неполную уплату налога на прибыль в размере 1 511рублей 75 копеек за 2003 год и 1 926 836 рублей 20 копеек за 2004 год, доначисленияпени за неполную уплату налога на добавленную стоимость в размере 900 371 руб. 15коп.

3) привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьиНалогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога на прибыль, что составляет  1 380 192 рубля за 2004 год, налога на добавленную стоимость в размере 480 624 руб.  как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

05.05.2008 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Как следует из содержания апелляционной жалобы, ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска не согласна с решением арбитражного суда о признании недействительным оспариваемого решения налогового органа в части доначисления налога на прибыль в размере 6 906 560 руб. 59 коп., в том числе 5 603 рублей за 2003 год и 6 900 957 рублей 59 копеек за 2004 год, налога надобавленную стоимость в размере 2 957 566 руб. 49 коп., привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль в виде штрафов в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога на прибыль, что составляет 1 380 192 руб. за 2004 год, налога на добавленную стоимость в размере 480 624 руб., начисления пени за неполную уплату налога на прибыль в размере 1 511 рублей 75 копеек за 2003 год и 1 926 836 рублей 20 копеек за 2004 год, доначисления пени за неполную уплату налога на добавленную стоимость в размере 900 371 руб. 15 коп.

Согласно оспариваемому решению налогового органа № 08-10/2005 ДСП от 09.03.2007  доначисление налогов в указанном размере было обусловлено признанием налоговым органом ничтожными заключенных с рядом контрагентов сделок, а именно: ООО «Строительный центр «Альвис», ООО «Техстрой+», ООО «Сибснабкомплект», ЗАО «Промснаб», ООО «Фартэс».

Указанный вывод был констатирован налоговым органом по результатам проведенных встречных налоговых проверок данных контрагентов, в ходе которых инспекция установила ненахождение юридических лиц по указанным в учредительных документам адресам и невозможность определения их местонахождения, непредставление налоговой отчетности, отсутствие юридического лица в ЕГРЮЛ (относительно ООО «Фартэс»), подписание документов со стороны ООО «Строительный центр «Альвис», ООО «Техстрой+», ООО «Сибснабкомплект» неуполномоченными лицами.

Аналогичные по своему содержанию доводы изложены ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска в апелляционной жалобе.

Налоговый орган полагает, что в нарушение статьи 252, пункта 2 статьи 171, статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ОАО «Омскхлебопродукт» неправомерно отнесены в расходы затраты и в налоговые вычеты включены суммы налога на добавленную стоимость, оплата которых налогоплательщиком не производилась, а первичные документы (счета-фактуры, договор подряда, накладные, акта приема-передачи векселей) оформлены с нарушением установленных требований, так как содержат недостоверную