Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу n А75-2296/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

20 августа 2010 года

                                                       Дело №   А75-2296/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания Леоновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5347/2010) департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани (далее – Департамент; истец),

на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30.04.2010 по делу № А75-2296/2010 (судья Членова Л.А.), принятое

по иску Департамента

к закрытому акционерному обществу Дорожно-строительный трест «Узтюмендорстрой» (далее – ЗАО ДСТ «Узтюмендорстрой»; Общество; ответчик),

о взыскании 456 735 руб. 56 коп.,

при участии в судебном заседании:

от Департамента− представитель не явился, сторона о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещена надлежащим образом;

от ЗАО ДСТ «Узтюмендорстрой» – представитель не явился, сторона о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом,

установил:

Департамент обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском к ЗАО ДСТ «Узтюмендорстрой» о взыскании 456 735 руб. 56 коп., из которых задолженность по арендной плате составляет 374 361 руб. 81 коп., задолженность по уплате пени за просрочку внесения арендных платежей составляет 82 373 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30.04.2009 иск Департамента удовлетворен частично, а именно: с Общества в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате в размере 357 388 руб. 95 коп., пени в размере 66 340 руб. 37 коп.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из положения пункта 3.5 договора аренды земельного участка от 25.06.2008 № 479.

Суд первой инстанции также самостоятельно произвел перерасчет пени, исчислив ее с 07.11.2009.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе Департамент указывает на нарушение судом первой инстанции при принятии решения норм материального права.

Департамент, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения настоящего спора, явку своего представителя не обеспечило, письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайства о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

25.06.2008 между Департаментом (арендодатель) и ЗАО ДСТ «Узтюмендорстрой» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 479 (л.д. 5-7).

Актом приема-передачи от 25.06.2008 данный земельный участок был передан ответчику (л.д. 8).

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды земельного участка № 479 ответчику был передан земельный участок площадью 36110 кв.м., кадастровый номер 86:13:02 02 001:49, расположенный по адресу: г. Нягань, ул. Сергинская, 26, для использования в целях под размещение железнодорожного тупика.

Срок аренды земельного участка установлен с 25.06.2008 до 25.06.2014 (пункта 2.1 договора аренды земельного участка № 479).

07.11.2008 договор прошел государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 3.1 договора аренды земельного участка № 479 размер арендной платы составляет 231 212 руб. 33 коп. в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1 договора суммы до истечения 1-го дня начала следующего квартала, за 4 квартал – не позднее 1-го декабря текущего года (пункт 3.2 договора аренды земельного участка № 479).

По условиям договора арендная плата начинает исчисляться с 25.06.2008, расчет арендной платы определен в приложении к договору (пункт 3.3 договора аренды земельного участка № 479).

Согласно приложенному к договору расчету арендной платы, произведенному на основании Решения городской Думы от 18.05.1998 № 57, ежеквартальная арендная плата на 2008 год составляет 57 803 руб. 08 коп., годовая – 231 212 руб. 33 коп. (л.д. 7).

Пунктом 3.4 договора аренды земельного участка № 479 определено, что в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующих исчисление размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. В случае изменения нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих исчисления размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации – газета «Вестник Приобья» (пункт 3.5 договора аренды земельного участка № 479).

Сопроводительным письмом от 27.10.2009 исх. № 9141 истец направил в адрес ответчика расчеты размеров арендной платы за пользование земельными участками по договору аренды от 25.06.2008 № 479 (л.д. 28).

Из содержания названного письма следует, что расчет арендной платы выполнен в соответствии с приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.05.2009 № 7-нп «О внесении изменений в приказ Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 № 3-нп», Решением Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода».

Согласно данному расчету годовой размер арендной платы по договору аренды земельного участка № 479 составляет 515 050 руб. 65 коп., квартальный – 128 762 руб. 66 коп. Размер арендной платы за период с 31.01.2009 по 31.03.2009 составляет 84 665 руб. 86 коп. (л.д. 29).

В связи с неуплатой арендных платежей истцом в соответствии с пунктом 5.2 договора начислены пени по ставке 0,2% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки за период с 02.07.2008 по 09.02.2010 в сумме 456 735 руб. 56 коп. (л.д. 10).

В связи с неисполнением Обществом обязательств по внесению арендной платы за период пользования земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с заявленным требованием.

30.04.2010 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принял обжалуемое решение.

Проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса обжалуемый судебный акт на предмет соответствия его нормам материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Департамента, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По правилам статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из содержания имеющегося в материалах дела договора аренды земельного участка № 479 следует, что стороны в пункте 3.5 названного договора определили, что изменения нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих исчисления размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации – газете «Вестник Приобья».

Следовательно, как правильно заключил вывод суд первой инстанции, право арендодателя требовать от арендатора внесения арендных платежей в ином размере возникает только с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации (газета «Вестник Приобья»).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что перерасчет арендной платы произведен истцом на основании Решения Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода».

Согласно пункту 2 Решения Думы оно вступает в силу со дня вступления в силу приказа Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.05.2009 № 7-нп и распространяется на правоотношения, возникшие с 31.01.2009.

Данное Решение опубликовано в газете «Вестник Приобья» № 27 (8390) от 02.07.2009.

Таким образом, применительно к условиям договора аренды земельного участка № 479 (пункт 3.5) новый размер арендной платы подлежит начислению с 03.07.2009, то есть со следующего дня после дня официального опубликования в газете «Вестник Приобья». До этой даты подлежит применению прежний размер арендной платы.

В связи с указанными обстоятельствами за период с 25.06.2008 по 02.07.2009 размер арендной платы составит:

- 3 800 руб. 75 коп. - за 6 дней 2 квартала 2008 года;

- за 3-4 кварталы 2008 года - 115 606 руб. 16 коп.;

- 57 803 руб. 08 коп. - за 1 квартал 2009 года;

- 57803 руб. 08 коп. - за 2 квартал 2009 года;

- 1 284 руб. 50 коп.- за период с 01.07.2009 по 02.07.2009 (2 дня), за 3 квартал 2009 года (период с 03.07.2009 по 30.09.2009 - 89 дней) размер арендной платы подлежит исчислению по новым ставкам и составит 125 900 руб. 72 коп.,

- за 4 квартал 2009 года - 128 762 руб. 66 коп.

Всего, сумма основного долга, подлежащего взысканию с ответчика за период с момента заключения договора и до 01.01.2010 составляет 492 391 руб. 64 коп., из них 235 002 руб. 69 коп. оплачено ответчиком добровольно, в связи с чем сумма основного долга составляет 257 388 руб. 95 коп.

Указание Департамента на то, что Решение Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода» распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2009 года, подлежит отклонению, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон.

В пункте 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом или в установленном законом порядке.

В пункте 3.5 договора аренды земельного участка № 479 стороны определили, что изменения нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих исчисления размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации – газете «Вестник Приобья».

Фактически стороны определили момент, когда арендатору начисляется новый размер арендной платы.

Таким образом, поскольку Решение Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода» опубликовано в газете «Вестник Приобья» № 27 (8390) от 02.07.2009 (л.д. 30, 31), то именно с даты опубликования названного Решения Думы начисляется новый размер арендной платы.

В случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определенную законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Стороны в пункте 5.3. договора аренды земельного участка № 479 установили, что за нарушение сроков платежей арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,2% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, истец произвел расчет пени исходя из нового размера арендной платы, период начисления - со 02.07.2008 по 09.02.2010. По данным истца сумма пени составляет 82 373 руб. 75 коп.

Суд первой инстанции определением от 29.03.2010 предложил истцу нормативно обосновать начало периода для начисления пени (л.д. 25-26).

Согласно представленным истцом пояснениям ответчик был уведомлен об изменении размера арендной платы 30.10.2009, что следует из почтового уведомления о получении ответчиком письма истца от 27.10.2009 № 9141 об изменении размера арендной платы (л.д. 28), следовательно, по мнению истца, пени следует начислять со следующего дня после получения ответчиком расчета нового размера арендной