Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу n А70-870/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Федерации.

     В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Представленные в материалы дела письма заявителя на имя руководителя УФНС России по Тюменской области № 4874-16 от 16.12.2009 и начальника МИФНС России № 14 по Тюменской области № 5177-16 от 29.12.2009 с просьбой о приостановлении процедуры ликвидации не позволяют констатировать. что кредитор в полном объеме реализовал полномочия установленные ст. 64 ГК РФ.

По смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Между тем, отсутствие несоответствия обжалуемых действий закону или иному правовому акту исключают возможность принятия решения о признании данных действий незаконными.

Аналогичная позиция по существу спорного вопроса изложена в Постановлении Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.07.2010 по делу № А46-22456/2009.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы за рассмотрение дела в суд первой и апелляционной инстанции подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Апелляционную жалобу Налобина Антона Ивановича удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.05.2010 по делу №А70-870/2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» в пользу Налобина Антона Ивановича (1977 г.р.) 200 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить из федерального бюджета Налобину Антону Ивановичу (1977 г.р.) 1800 руб. ошибочно уплаченной в большем размере государственной пошлины по квитанции № 298695761 от 03.06.2010.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

Е.П. Кливер

О.А. Сидоренко