Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2010 по делу n А46-5848/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

накладывают обязательства по уборке территории, как на заявителя, так и на организации ответственные за содержание данных территорий в силу их предназначения, при этом нормы законодательства не содержат ссылок на приоритет одних норм над другими.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае отсутствуют бесспорные основания для отнесения на Общества обязательств, вина за неисполнение которых, возлагается на него.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Таким образом, в данном случае административным органом вина ООО «Компаньон-РФ» в совершении административного правонарушения не доказана.

При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, за совершение которого заявитель был привлечен к административной ответственности оспариваемым постановлением.

Учитывая изложенное, является неправомерным вывод суда первой инстанции о доказанности факта совершения Обществом нарушения, ответственность за которое  статьи 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит  отмене, требования заявителя – удовлетворению.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку согласно части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Омской области от 31.05.2010 по делу № А46-5848/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Требования, заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» к административной комиссии Центрального административного округа г. Омска  о признании незаконным и отмене постановления № ЦБЛ-708-10 от 22.03.2010,  удовлетворить.

Постановление  административной комиссии Центрального административного округа г. Омска  № ЦБЛ-708-10 от 22.03.2010 признать незаконным и отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

О.А. Сидоренко

Н.А. Шиндлер