Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2008 по делу n   А70-6589/11-2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

органов местного управления в данной области, а также реализацией ст. 19 закона Тюменской области «О наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год» (л.д.111).

Заключение спорного контракта повлекло привлечение хозяйствующего субъекта к исполнению функций, входящих в компетенцию органа местного самоуправления, с отнесением на местный бюджет дополнительных расходов сверх предусмотренных на содержание данного органа местного самоуправления.

 Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Ссылки администрации Викуловского муниципального района на то, что специалистом СПОК «Консультант В» решения от имени органов местного самоуправления района в области сельского хозяйства не принимались, о чём свидетельствуют имеющиеся в материалах дела копии документов (в том числе справок), подписанных главой муниципального района, его заместителем либо начальником управления сельского хозяйства, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.

Суд апелляционной инстанции не принимает во внимание довод СПОК «Консультант В» о том, что заключение муниципального контракта № 15/46 от 12.03.2007, право на заключение которого предоставлено органам местного самоуправления на основании п. 3. ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  способствует развитию добросовестной конкуренции.

Действительно,  согласно п. 3. ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по размещению муниципального заказа.

Однако заключение муниципального контракта посредством размещения муниципального заказа будет способствовать развитию добросовестной конкуренции только в том случае, если муниципальный контракт заключен в строгом соответствии  с нормами права.

В связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения расходы по уплате государственной пошлины при ее подаче относятся на администрацию Викуловского муниципального района по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. ст. 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.01.2008 по делу № А70-6589/11-2007оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.Р. Литвинцева

Судьи

А.Н. Глухих

Н.А. Шарова