Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2010 по делу n А75-1377/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

07 июля 2010 года

                                                        Дело №   А75-1377/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Золотовой Л.А., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Леоновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3948/2010) департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани (далее – Департамент; истец), а также

апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4122/2010) общества с ограниченной ответственностью «Гидроводсервис» (далее – ООО «Гидроводсервис»; Общество; ответчик)

на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08.04.2010 по делу № А75-1377/2010 (судья Членова Л.А.), принятое

по иску Департамента

к ООО «Гидроводсервис»,

о взыскании 11 132 руб. 19 коп.,

при участии в судебном заседании:

от Департамента− представитель не явился, сторона о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещена надлежащим образом;

от ООО «Гидроводсервис» – представитель не явился, сторона о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом,

установил:

Департамент обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском к ООО «Гидроводсервис» о взыскании 11 132 руб. 19 коп., из которых задолженность по арендной плате за период с 24.03.2009 по 30.09.2009 составляет 9 868 руб. 96 коп., задолженность по уплате пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.10.2009 по 18.12.2009 составляет 1 263 руб. 23 коп.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08.04.2009 иск Департамента удовлетворен частично, а именно: с Общества в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате в размере 7 084 руб. 33 коп., пени в размере 100 руб.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из положения пункта 5.3 договора аренды земельного участка от 24.03.2009 № 280. Уменьшая размер взыскиваемой пени, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Общество и Департамент обратились с апелляционными жалобами в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В своей апелляционной жалобе Общество просит решение суда первой инстанции по взысканию задолженности по арендной плате в размере 7 084 руб. 33 коп., пени в размере 100 руб. отменить.

Общество полагает, что у Департамента отсутствуют основания для увеличения размера арендной платы.

Департамент в письменном отзыве на апелляционную жалобу Общества просит оставить ее без удовлетворения, а решение суда отменить по основаниям, указанным в его апелляционной жалобе.

В апелляционной жалобе Департамент указывает на нарушение судом первой инстанции при принятии решения норм материального права.

Департамент и Общество, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайства о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционные жалобы, письменный отзыв Департамента на апелляционную жалобу Общества, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

24.03.2009 между Департаментом (арендодатель) и ООО «Гидроводсервис» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 280 (л.д. 5-7).

Актом приема-передачи от 24.03.2009 данный земельный участок был передан ответчику (л.д. 10).

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды земельного участка № 280 ответчику был передан земельный участок площадью 1753 кв.м., кадастровый номер 86:13:05 01 002:239, расположенный по адресу: г. Нягань, квартал городских лесов 27 участок 1, для использования в целях под размещение карьера песка № 7 с площадкой для складирования и линией электропередач 6 кВ для электроснабжения карьера.

Срок аренды земельного участка установлен с 24.03.2009 до 24.03.2014 (пункта 2.1 договора аренды земельного участка № 280).

04.05.2009 договор прошел государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 3.1 договора аренды земельного участка № 280 размер арендной платы составляет 8 861 руб. 42 коп. в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1 договора суммы до истечения 1-го дня начала следующего квартала, за 4 квартал – не позднее 1-го декабря текущего года (пункт 3.2 договора аренды земельного участка № 280).

По условиям договора арендная плата начинает исчисляться с 24.03.2009, расчет арендной платы определен в приложении к договору (пункт 3.3 договора аренды земельного участка № 280).

Согласно приложенному к договору расчету арендной платы, произведенному на основании Решения городской Думы от 18.05.1998 № 57, ежеквартальная арендная плата на 2009 год составляет 2 215 руб. 35 коп., годовая – 8 861 руб. 42 коп. (л.д. 8).

Пунктом 3.4 договора аренды земельного участка № 280 определено, что в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующих исчисление размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. В случае изменения нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих исчисления размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации – газета «Вестник Приобья» (пункт 3.5 договора аренды земельного участка № 280).

Сопроводительным письмом от 18.09.2009 исх. № 8075 истец направил в адрес ответчика расчеты размеров арендной платы за пользование земельными участками по договорам аренды от 24.03.2009 №№ 280-283.

Из содержания названного письма следует, что расчет арендной платы выполнен в соответствии с приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.05.2009 № 7-нп «О внесении изменений в приказ Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 № 3-нп», Решением Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода» (л.д. 12-13).

Согласно данному расчету годовой размер арендной платы по договору аренды земельного участка № 280 составляет 18 909 руб. 05 коп., квартальный – 4 727 руб. 26 коп. Размер арендной платы за квартал, в котором земельный участок был передан в аренду – 414 руб. 44 коп. Итого, арендная плата за 1-3 кварталы 2009 года согласно расчету составила 9 868 руб. 96 коп.

В связи с неуплатой арендных платежей истцом в соответствии с пунктом 5.2 договора начислены пени по ставке 0,2% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки за период с 16.10.2009 по 18.12.2009 в сумме 1 263 руб. 23 коп. (л.д. 11).

В связи с неисполнением Обществом обязательств по внесению арендной платы за период пользования земельном участком, истец обратился в арбитражный суд с заявленным требованием.

08.04.2010 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принял обжалуемое решение.

Проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса обжалуемый судебный акт на предмет соответствия его нормам материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, как Общества, так и Департамента, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По правилам статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из содержания имеющегося в материалах дела договора аренды земельного участка № 280 следует, что стороны в пункте 3.5 названного договора определили, что изменения нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих исчисления размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации – газете «Вестник Приобья» (л.д. 5, 6).

Следовательно, как правильно заключил вывод суд первой инстанции, право арендодателя требовать от арендатора внесения арендных платежей в ином размере возникает только с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации (газета «Вестник Приобья»).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что перерасчет арендной платы произведен истцом на основании Решения Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода».

Согласно пункту 2 Решения Думы оно вступает в силу со дня вступления в силу приказа Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.05.2009 № 7-нп и распространяется на правоотношения, возникшие с 31.01.2009.

Данное Решение опубликовано в газете «Вестник Приобья» № 27 (8390) от 02.07.2009 (л.д. 29).

Таким образом, применительно к условиям договора аренды земельного участка № 280 (пункт 3.5) новый размер арендной платы подлежит начислению с 03.07.2009, то есть со следующего дня после дня официального опубликования в газете «Вестник Приобья». До этой даты подлежит применению прежний размер арендной платы.

В связи с указанными обстоятельствами за период с 24.03.2009 по 30.09.2009 размер арендной платы составил: 196 руб. 92 коп. за 1 квартал 2009 года (с 24.03.2009 по 31.03.2009 - 8 дней); 2 215 руб. 26 коп. - за 2 квартал 2009 года; 48 руб. 69 коп. - за период с 01.07.2009 по 02.07.2009 (2 дня), за 3 квартал 2009 года (период с 03.07.2009 по 30.09.2009 - 89 дней) размер арендной платы подлежит исчислению по новым ставкам и составит 4 623 руб. 36 коп.

Всего, сумма основного долга, подлежащего взысканию с ответчика, составляет 7 084 руб. 33 коп.

Указание Департамента на то, что Решение Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода» распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2009 года, подлежит отклонению, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон.

В пункте 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом или в установленном законом порядке.

В пункте 3.5 договора аренды земельного участка № 280 стороны определили, что изменения нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих исчисления размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации – газете «Вестник Приобья».

Фактически стороны определили момент, когда арендатору начисляется новый размер арендной платы.

Таким образом, поскольку Решение Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода» опубликовано в газете «Вестник Приобья» № 27 (8390) от 02.07.2009 (л.д. 29), то именно с даты опубликования названного Решения Думы начисляется новый размер арендной платы.

Довод ответчика о том, что истец не представил суду доказательств публикации в газете «Вестник Приобья» уведомления об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка № 280, не соответствует действительности (см. л.д. 29).

В апелляционной жалобе Общество ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что арендуемый земельный участок является собственностью муниципального образования.

Однако Обществом не учтено, что в силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Утверждение Общества в апелляционной жалобе о том, что одностороннее изменение размера арендной платы по договору аренды земельного участка № 280 должно пройти государственную регистрацию в регистрирующем органе также подлежит отклонению.

Обществом не учтено, что в силу положений статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение