Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 по делу n А46-2251/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, при этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1, части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Из содержания части 4 статьи 22, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что условие о размере арендной платы договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, при аренде государственных и муниципальных земель применяются регулируемые цены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3 статьи 614 ГК РФ).

Как указывалось выше, в соответствии с пунктами 2.2., 2.3. договора № ДГУ-К-34-435 от 01.11.2007 размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год с учетом индекса потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги населению, за предыдущий календарный год, а также при изменении кадастровой стоимости участка и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Кроме того, подпунктом 3 пункта 4.1 договора № ДГУ-К-34-435 от 01.11.2007 установлено, что арендодатель имеет право изменять в одностороннем порядке не чаще одного раза в год размер арендной платы при принятии нормативных правовых актов, изменяющих значение величин, применяемых в расчете арендной платы.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Суд первой инстанции, проанализировав положения договора аренды земельного участка, пришел к правильному выводу о том, что его стороны исходили из возможности внесения изменений в договор при изменении действующего законодательства.

При этом в договоре аренды земельного участка отсутствуют условия о неизменности размера арендной платы.

Поскольку названным договором размер арендной платы определяется расчетным путем, что не противоречит правилам статьи 614 ГК РФ, принимая во внимание положения пункта 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», доводы ответчика об отсутствии оснований для изменения размера арендной платы, обусловленного вступлением в законную силу Постановления Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п, устанавливающего иную методику расчета арендной платы, подлежат отклонению.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод апелляционной жалобы о несоразмерности, экономической необоснованности размера увеличенной арендной платы, поскольку данный размер установлен нормативным актом Правительства Омской области, не отмененным и не признанным недействительным в установленном законе порядке.

Данное требование закона при подписании договора аренды земельного участка сторонами было соблюдено.

Довод ЗАО  «ТЦ «Континент» о том, что положения Постановления Правительства Омской области от 29.12.2008 № 179-п не подлежат применению к договорам, заключенным до даты вступления его в законную силу, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку условиями договора № ДГУ-К-34-435 от 01.11.2007 предусмотрена возможность изменения договора в связи с принятием нормативных актов, изменяющих, в частности, порядок расчета арендной платы.

Более того, подпунктом 2 пункта 4.1 договора  № ДГУ-К-34-435 от 01.11.2007 предусмотрено право арендодателя на одностороннее изменение размера арендной платы при принятии нормативно-правовых актов, корректирующих значение величин в расчете арендной платы.

Наличие в договоре возможности одностороннего изменения арендной платы не может являться основанием для  отказа истцу в удовлетворении требований о внесении таких изменений в судебном порядке, и, тем более, нарушать права ответчика по настоящему делу.

Согласно материалам дела, размер арендной платы определен истцом на основании формулы, установленной в положении об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п, а именно: Ап=Кс Ч Сап/12, где Ап - размер ежемесячной арендной платы;Кс - кадастровая стоимость земельного участка, по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы (для земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 03:3044 - 694 893 445 руб. 12 коп.); Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка: 0,02=0,025+0,015/2 - среднеарифметическое значение ставки арендной платы (п. 6, 7 приложения № 1 к постановлению Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п); 0,25 - при представлении в аренду земельных участков для строительства значение Сап применяется с коэффициентом 0,25; 12 - количество месяцев в году.

Согласно расчету истца размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду ответчику земельный участок составляет 289 538 руб. 94 коп. (Ап = 694 893 445,12 Ч 0,02 Ч 0,25/12=289 538 руб. 94 коп.).

Указанный расчет судом первой инстанции проверен и признан правильным. Возражений относительно правильности расчета суду апелляционной инстанции сторонами не заявлено.

При таких обстоятельствах, поскольку в договоре стороны предусмотрели условие о возможности изменения договора, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о внесении изменений в пункт 2.1. договора № ДГУ-К-34-435 от 01.11.2007, в части установления размера арендной платы в сумме 289 538 руб. 94 коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Судебные расходы по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 29 марта 2010 года по делу № А46-2251/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Зиновьева

Судьи

М.В. Гергель

А.Н. Глухих