Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2010 по делу n А70-13593/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в бюджеты субъектов РФ), № 497 на сумму 1 215 407 руб. (переплата НДС в счет расчетов за 1 квартал 2008 года).

Инспекцией, с учетом имеющейся у Общества переплаты по карточке лицевого счета, произведены зачеты на общую сумму 8 910 734 руб., а именно: решение о зачете от 30.06.2009 № 5557 на сумму 1 083 791 руб., решение о зачете от 09.07.2009 № 5861 на сумму 1 240 070 руб. 72 коп., решение о зачете от 09.07.2009 № 5860 на сумму 6 586 872 руб.

При этом, действительно решения о зачете были принят Инспекцией после представления Обществом уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008 года, однако, суд апелляционной считает, что данном случае это не имеет значения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 4 данной статьи решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Из данных норм следует, что право налогоплательщика на проведение зачета излишне уплаченного налога связано с наличием этого излишне уплаченного налога, а не с действиями налогового органа по проведению зачета. Принятие же решения о зачете является подтверждением факт наличия переплаты, но не моментом ее возникновения.

То есть, приняв 30.06.2009 и 09.07.2009 решения о зачете переплаты в общей сумме 8 910 734 руб. в счет уплаты НДС, Инспекция подтвердила наличие у Общества переплаты в этой сумме и возможность ее зачета в счет уплаты НДС.

Учитывая, что установленный пунктом 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срок на принятие налоговым органом решения о зачете не означает, что до его истечения решение о зачете принято быть не может, а напротив означает, что решение подлежит принятию до истечения 10 дневного срока, суд апелляционной инстанции считает, Инспекция, имея на момент представления уточненной налоговой декларации с суммой НДС к уплате заявления налогоплательщика о зачете переплаты в счет уплаты НДС, должна была принять их во внимание при определении суммы недоимки по НДС по уточненной налоговой декларации. Тем более, что вывод о наличии переплаты следовал из внутренних документов налогового органа – карточки лицевого счета.

Таким образом, поскольку на момент представления Обществом в налоговый орган уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008 с суммой налога к уплате у Общества имелась переплата тому же бюджету, и Общество выразило волеизъявление о зачете этой переплаты в счет уплаты НДС, суд апелляционной инстанции считает, что сумма НДС к уплате по уточненной декларации подлежала уменьшению на сумму переплаты.

Изложенное выше относительно сумм НДС к возмещению и сумм переплаты свидетельствует о том, что у Общества на момент представления уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008 с суммой налога к уплате в размере 10 126 141 руб. отсутствует задолженность перед бюджетом по НДС в общей сумме 28 421 404 руб. (19 510 670 руб. НДС к возмещению + 8 910 734 руб. зачтенные суммы переплаты), что больше суммы налога к уплате в уточненной налоговой декларации, и сумм пени, начисленных за его несвоевременную уплату. Соответственно у Общества на момент представления уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008 года отсутствует недоимка перед бюджетом в сумме 10 126 141 руб. указанной в этой уточненной налоговой декларации, а также отсутствует недоимка по пени, начисленным на данную сумму недоимку.

Таким образом, Общество соблюдены требования пункта 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 29.09.2009 № 7173 налогоплательщиком уплачены пени по НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 1 835 172 руб. 76 коп., задолженность по пени равна нулю.

Судом первой инстанции установлено, что налоговым органом сумма пени на недоимку по НДС за 1 квартал 2008 года в размере 8 910 734 руб. исчислена неверно. Фактически сумма пени составляет 1 835 172 руб. 76 коп.

Данный вывод суда налоговым органом не оспорен.

Поскольку у Общества не возникло недоимки по НДС по уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 8 910 734 руб., то привлечение Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за его неуплату, а также начисление пени на данную сумму задолженности является незаконным.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при вынесении решения оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено, в силу чего основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку Инспекция при подаче апелляционной жалобу не платила государственную пошлину в силу ее освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 10.02.2010 по делу № А70-13593/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

О.А. Сидоренко

А.Н. Лотов