Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 по делу n А46-20795/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

07 мая 2010 года

                                               Дело №   А46-20795/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 мая 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гергель М.В.,

судей Зориной О.В., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1904/2010) общества с ограниченной ответственностью «Чистая линия» на решение Арбитражного суда Омской области от 26.01.2010 по делу № А46 -20795/2009 (судья Гущин А.И.), принятое по иску Главного управления по земельным ресурсам Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Чистая линия», третье лицо: Департамент имущественных отношений Администрации города Омска о взыскании 1 411 013 руб. 80 коп. неосновательного обогащения,  

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Чистая линия» - Захаров И.А. по доверенности № 1-Ф от 15.02.2010 (паспорт);

от Главного управления по земельным ресурсам Омской области – Мурашова Т.Е. по доверенности от 29.12.2009 (удостоверение);

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – не явились, извещены.

установил:

Главное управление по земельным ресурсам Омской области (далее – Главное управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Чистая линия» (далее – ООО «Чистая линия») о взыскании 1 411 013 руб. 80 коп. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Администрации города Омска.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика 870 809 руб. 96 коп. неосновательного обогащения.

Уточненные исковые требования приняты судом первой инстанции к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Омской области от 26 января 2010 года по делу № А 46-20795/2009 с ООО «Чистая линия» в пользу Главного управления взыскано 870 809 руб. 96 коп. неосновательного обогащения. С ООО «Чистая линия» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 15 208 руб. 09 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Чистая линия» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить производство по делу прекратить.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «Чистая линия» ссылается на  неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Так, по мнению подателя жалобы, судом первой инстанции  должен был быть исключен из периода неосновательного обогащения январь и февраль 2008 года, поскольку  квитанцией об оплате от 17.02.2009 за Черных В.В. внесено 14 101 руб. (2 месяца за арендной платы по договору № ДЛ-14-4791). По поводу пользования земельным участком в период с 01.03.2008 по 27.09.2009 ответчик указал на недоказанность факта пользования земельным участком в размере 12026 кв.м. Отсутствуют законные основания для взимания платы за ту часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:170201:3009, на котором отсутствуют принадлежащие ответчику объекты недвижимости, поскольку эта часть земельного участка не принадлежит обществу и не используется им.

Судом не учтено, что ООО «Чистая линия» уплачивало земельный налог.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

На основании статьи 156 АПК РФ  судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Пояснил, что формирование производилось для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих ответчику. Межевание земельного участка в 2008 году проводилось с участием представителей ООО «Чистая линия».

Относительно расчета исковых требований, представленных в последнем судебном заседании в суде первой инстанции возражений у представителя ООО «Чистая линия» нет.

Представитель истца просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Пояснила, что начисление по договору аренды с Черных было прекращено в 2008 году, уточненный расчет неосновательного обогащения предоставлен истцом в последнем судебном заседании с учетом доводов и позиции ответчика и фактических обстоятельств дела. Ответчику не предъявляется период, за который внесена оплата по договору аренды земельного участка, заключенного с Черных.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 270 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения.

Согласно пункту 1 Положения о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 N 95, пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункту 6.1 статьи 5 Закона Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г. Омска с 01 июля 2006 года осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области - Главное управление по земельным ресурсам Омской области.

В соответствии с Постановлением Мэра г. Омска от 10.08.2005 N 395-п Департамент имущественных отношений администрации г. Омска является специально уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории г. Омска.

Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:17 02 01:3009, площадью 12026 кв.м. (местоположение: в Ленинском административном округе города Омска относительно 1-этажного нежилого здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, п. Дальний, д. 1, корп. 14), находящегося в государственной собственности до разграничения собственности на землю.

По результатам проверки составлен акт обследования земельного участка от 12.05.2009 № 176 (лист дела 10-11), согласно которому земельный участок площадью 12026,0 кв.м., с кадастровым номером 55:36:17 02 01:3009, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, по периметру имеет ограждение, выполненное из железобетонных плит. В северо-западной части ограждения установлены въездные ворота. В юго-западной части обследуемого земельного участка граница участка проходит по стенам здания распределительной подстанции (РП-305). С северной стороны земельный участок граничит с земельным участком, используемым хозяйствующим субъектом. На обследуемом земельном участке расположены объекты недвижимости - нежилые здания, строения административного, производственного и складского назначения, находящиеся на праве собственности, либо пользования ООО «Чистая линия», на данном земельном участке осуществляется производственная деятельность.

Согласно указанному акту использование земельного участка производится ООО «Чистая линия» без правоустанавливающих документов на землю.

Главное управление, полагая, что в результате самовольного занятия ООО «Чистая линия» данного земельного участка нарушены его права, на основании статей 12, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Из материалов дела следует и правильно установлено судом первой инстанции, что на земельном участке общей площадью 12026,0 кв.м., с кадастровым номером 55:36:17 02 01:3009 на праве собственности ООО «Чистая линия» расположены: одноэтажное нежилое здание общей площадью 206,00 кв.м., литера У; одноэтажное нежилое строение общей площадью 439,90 кв.м., литера О-О1; одноэтажное нежилое строение общей площадью 1134,40 кв.м., литера З, З1, З2, З3; одноэтажное нежилое строение общей площадью 60,60 кв.м., литера И; нежилое помещение, номер на поэтажном плане 2П (1 этаж: 20, 21А, 21-27; 2 этаж: 1-8), общей площадью 296,00 кв.м., составляющие двухэтажную пристройку, литера Ш2, к одноэтажному зданию; котельная: здание, назначение: нежилое, площадь общая - 88,7 кв.м., инвентарный номер 66574374, литера АБ, этажность 1 (свидетельства о государственной регистрации права собственности № 421309 от 07.03.2007, № 421310 от 07.03.2007, № 421311 от 07.03.2007, № 421312 от 07.03.2007, № 491981 от 15.08.2007, № 869647 от 03.03.2009). Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии с договором № ДЛ-14-4791 аренды земельного участка Департамент имущественных отношений администрации города Омска передал, а арендатор - Черных В.В. принял в аренду сроком на 25 лет земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах города Омска, общей площадью 8797,00 кв.м., кадастровый номер 55:36:17 02 01:0011, расположенный по адресу: поселок Дальний, 1 корп. 14, 10, 11, 13 (Ленинский округ), с местоположением установлено относительно одноэтажного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Ленинский АО, поселок Дальний, д. 1, корпус 14, для производственных целей под здание, строения (л.д. 38-40).

В соответствии с договором № 1 купли-продажи объектов недвижимости от 07.02.2007, Черных В.В. (продавец) продал и передал ООО «Чистая линия» (покупатель) объекты недвижимости, в соответствии с приложением № 1 к договору, а покупатель соответственно, приобрел их в собственность.

Пунктами 2.1., 2.2. договора № 1 от 07.02.2007 предусмотрено, что земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, не являются предметом купли-продажи по договору, земельный участок площадью 8797,00 кв.м., кадастровый номер 55:36:17 02 01:0011, принадлежит продавцу на праве аренды сроком на 25 лет на основании Распоряжения Мэра города Омска № 535-р от 10.04.2003 и вышеназванного договора аренды (л.д. 45-49).

16.05.2008 распоряжением Главное управление по земельным ресурсам Омской области  № 2502-Р «О прекращении начислений по договору аренды земельного участка, зарегистрированного 02.10.2006 № ДЛ-14-4791 и об исключении из реестра договоров аренды земельных участком» прекратило начисления по договору аренды земельного участка, зарегистрированного 02.10.2006 № ДЛ-14-4791 с 22.01.2008 (л.д. 33).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из материалов дела следует, что процедура оформления документов в собственность ООО «Чистая линия» земельного участка с кадастровым номером 55:36:17 02 01:3009, площадью 12026 кв.м. до настоящего времени не завершена. Спорный земельный участок находится в государственной собственности.

Распоряжением Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 11.04.2008 ООО «Чистая линия» предоставлен в собственность за плату земельный участок, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 12026 кв.м., местоположение которого установлено относительно здания с почтовым адресом: г.Омск, пос. Дальний, д. 1, корп. 14, для производственных целей под 1 этажное нежилое здание, 1 этажное нежилое строение, материальный склад - 1 этажное панельное строение, 1 этажное нежилое строение, 1 этажное нежилое строение, 2 этажную пристройку к 1 этажному зданию, 1 этажное строение (л.д. 34).

Факт использования земельного участка, занятого указанными объектами, в заявленный истцом период подтверждается материалами дела.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Доказательств внесения ответчиком арендной платы за участок в период с 27.01.2008 по 27.09.2009 в материалах дела нет.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом апелляционной инстанции установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком, что имеет место фактическое пользование спорным земельным участком при отсутствии договора аренды.

Ссылка подателя жалобы на то, что факт использования ООО «Чистая линия» земельного участка в размере 12026 кв.м. не доказано, опровергается  материалами дела, в частности актом обследования земельного участка от 12.05.2009 № 176.

Более того, в акте от 12.05.2009 зафиксировано, что земельный участок охраняется и на момент проверки на обследуемом земельном участке осуществлялось производственная деятельность.

28.05.2008 года земельный участок с кадастровым номером 55:36:170201:3009 сформирован площадью 12 026 кв.м.