Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу n А46-11269/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

дома относится к рынку оказания услуг по водоснабжению и водоотведению населения и никак не относится к рынку оказания услуг по водоснабжению и водоотведению промышленным предприятиям.

Апелляционный суд придерживается иной позиции.

Из материалов дела следует, что на завершающем этапе строительства жилого дома по ул. Комкова, 8 между ОАО «ОмскВодоканал» и ООО МТС сервис» был заключен договор № 17528 от 01.11.2008 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Данный договор был заключен в целях осуществления ООО «МТС сервис» мероприятий, направленных на технологическую подготовку внутридомовых сетей к их дальнейшей эксплуатации собственниками (жильцами) помещений этого многоквартирного дома после его сдачи в эксплуатацию.

Следовательно, указанный договор ООО «МТС сервис» намерено было заключить для собственных производственных (строительных) нужд, а не для оказания услуг собственникам (жильцам) помещений данного многоквартирного дома, которым помещения на праве собственности могли перейти только после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома № 8 по ул.Комкова.

Кроме того, договором № 17528 предусмотрены тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению, которые составили за услугу по водоснабжению 11,04 руб. за 1 куб.м. и за услуги по водоотведению 7.28 руб. за 1 куб. м.

Указанные тарифы предусмотрены не для оказания услуг по водоснабжении и водоотведению населению, о чем свидетельствует постановление Мэра г. Омска от 28.11.2007 № 902-п «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения открытого акционерного общества «ОмскВодоканал», которым с 01.01.2008 по 31.12.2008 были установлены тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению для трех групп потребителей в следующих размерах:

тарифы на услуги по водоснабжению составляют

-   для населения 6,85 руб. за 1 куб. м.;

-   для бюджетных потребителей 11,04 руб. за 1 куб. м.;

-   для прочих потребителей 11,04 руб. за 1 куб. м,

тарифы на услуги по водоотведению составляют

-   для населения 6,02 руб. за 1 куб. м.;

-   для бюджетных потребителей 7,28 руб. за 1 куб. м.;

-   для прочих потребителей 7,28 руб. за 1 куб. м.

Таким образом, в договоре № 17528 тарифы на водоснабжение и водоотведение были предусмотрены не для населения, а для прочих потребителей, о чем свидетельствуют условия договора и приведенные в нем расчеты сумм платежей.

Платежи за оказываемые услуги по водоснабжению и водопотреблению ООО «МТС сервис в лице агента ООО «Стройкомплекс» производило по тарифам, которые были предусмотрены в договоре № 17528.

Следовательно, с учетом характера хозяйственной деятельности ООО «МТС сервис» и производственного назначения приобретения услуги по водоснабжению и водоотведению, в постановлении о назначении административного наказания по делу № АП-08-2009/04 был обосновано определен сегмент рынка услуги - оказание услуги ОАО «ОмскВодоканал» по водоснабжению и водоотведению промышленным предприятиям.

При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа и отмены принятого по данному делу решения не имеется.

Поскольку за рассмотрение заявления об оспаривании постановления привлечении к административной ответственности не предусмотрена уплата государственной пошлины, то не облагается государственной пошлиной и апелляционная жалоба по таким заявлениям, вопрос распределения судебных расходов судом не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 19.02.2010 по делу № А46-11269/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шиндлер