Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 по делу n ВУЮРЕПУТАЦИЮ.. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

абзац 2 п. 1.6 и абзац «По вступившим в силу решениям судебных органов, по которым истекли сроки обжалования, а также по судебным делам, прошедшим все инстанции, денежные средства, признанные судебными органами как исполненная обязанность по уплате налогов, проводятся в лицевые счета налогоплательщиков в общеустановленном порядке, а именно отражаются как «денежные средства, списанные с расчетного счета, но не зачисленные на счета по учету доходов бюджетов». При этом задолженность налогоплательщика перед бюджетом не уменьшается, но приостанавливается взыскание указанных денежных средств с налогоплательщика и начисление на эти суммы пени» Приказа МНС РФ от 18.08.2000 № БГ-3-18/297, как несоответствующие положениям Налогового кодекса Российской Федерации и нарушающие права и охраняемые законом интересы налогоплательщиков.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции  необоснованно Инспекция назначена органом, ответственным за принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании, судом апелляционной отклоняется, как несостоятельный  исходя из следующего.

Федеральным Законом от 26.11.2008 года №224-ФЗ «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 59 Налогового кодекса Российской федерации дополнена пунктом 3, согласно которому суммы налога, сбора, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему РФ, признаются безнадежными к взысканию и списываются в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки ликвидированы.

Согласно письму Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ №03-02-07/1-33 от 26.01.2009 положения пункта 3 статьи 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации имеют обратную силу, то есть применяются к суммам налога, сбора, пеней и штрафов, списанным со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, но не перечисленным банками в бюджетную систему Российской Федерации до дня вступления в силу указанного Федерального закона от 26.11.2008 года №224-ФЗ.

По сути, законодатель расширил перечень оснований, по которым суммы налогов могут быть признаны безнадежными к взысканию, чем перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации № 100 от 12.02.2001.

Критерием для признания долга безнадежным к взысканию служит не невозможность уплаты или взыскания в силу причин экономического, социального или юридического характера, где в отношении юридических лиц - это только их ликвидация, а также и так называемые «зависшие» платежи в ликвидированных банках.

Данная мера предпринята законодателем во избежание повторности уплаты или взыскания одного и того же налогового платежа. Отсутствие упоминания в Постановлении Правительства № 100 от 12.02.2001 основания для признания безнадежной к взысканию и списания, указанного в пункте  3 статьи 59 Налогового кодекса Российской федерации, не должно лишать права на такое списание добросовестных, платежеспособных налогоплательщиков, исполнивших свою конституционную обязанность по уплате налогов.

Указанная позиция соответствует решению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2009 № ВАС-17582/08.

Таким образом, вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценены все представленные Обществом и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины при апелляционном обжаловании судебного акта, в том числе в случае участия в арбитражном процессе в качестве ответчика по делу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.12.2009 по делу № А75-9456/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

О.Ю. Рыжиков

Е.П. Кливер

".