Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2010 по делу n А70-8800/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

согласно статьям 4, 11 АПК РФ правом на обращение в суд с иском обладает заинтересованное лицо в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами.

Поскольку действующим законодательством (статьей 12 ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») не предусмотрено такого способа защиты права, как признание права недействительным, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 № 15148/08).

Департамент имущественных отношений Тюменской области заявляет, что предъявление настоящего иска направлено на устранение нарушений его прав уполномоченного органа по распоряжению земельным участком, испрашиваемым ООО «Уральский Завод Металл Профиль» для оформления в собственность.

Однако, как правильно указано судом в обжалуемом решении, испрашиваемый ООО «Уральский Завод Металл Профиль» земельный участок с кадастровым   номером 72:23:0538001:0049 площадью 19642(+/-) 50 кв.м. был сформирован под четыре объекта недвижимости, находящихся в собственности ООО «Уральский Завод Металл Профиль». Нахождение в границах данного земельного участка пятого объекта недвижимости ООО «Уральский Завод Металл Профиль» не повлекло изменения границ и увеличения площади испрашиваемого земельного участка.

Следовательно, оснований считать в данном случае нарушенным право уполномоченного органа на распоряжение земельным участком не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истцом по первоначальному иску избран ненадлежащий способ защиты и не подтверждена обоснованность заявленного требования, в связи с чем требования истца по первоначальному иску не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении встречного иска суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что ООО «Уральский Завод Металл Профиль» является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0538001:0049, площадью 19642(+/-) 50 кв.м., расположенного по адресу: г. Тюмень, пос. Сергея Ильюшина, 1 стр. 1, 2, 4.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 36 ЗК РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанные в статье 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты (плана).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В силу пункта 7 статьи 36 ЗК РФ, Положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 № 105, пункта 13 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах,  связанных с применением земельного законодательства» предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию.

При разрешении спора суд первой инстанции на основании представленного в материалы дела проекта границ земельного участка, кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 72:23:0538001:0049, землеустроительного дела, расчета площади земельного участка, установил, что все пять объектов недвижимого  имущества, являющиеся собственностью ООО «Уральский Завод Металл Профиль»,  расположены в границах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 72:23:0538001:0049, площадью 19642(+/-) 50 кв.м. (т. 1 л.д. 93-102, т. 2 л.д. 41-88).

Согласно письму МУП «Городской архитектурно-инженерный центр» от 09.11.2009 № 179 расчетная площадь земельного участка, необходимого для полноценной работы истца по встречному иску, целиком и полностью соответствует площади в установленных границах согласно распоряжению Департамента имущественных отношений Тюменской области № 1101/20-пг от 26.07.2007 и пункту 4.7. землеустроительного дела.

ООО «Уральский Завод Металл Профиль» обратилось за предоставлением в собственность земельного участка с кадастровым номером 72:23:0538001:0049 площадью 19642(+/-) 50 кв.м. без изменения его границ и увеличения площади земельного участка под строение 5.

Наличие на спорном земельном участке других объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности (или ином праве) иным лицам, материалами настоящего дела не подтверждено.

Согласно пункту 4 статьи 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на    приватизацию земельных участков; резервирования земель  для государственных или муниципальных нужд.

Предусмотренные законом основания для отказа ООО «Уральский Завод Металл Профиль» в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

Таким образом, требование ООО «Уральский Завод Металл Профиль» об обязании Департамента имущественных отношений Тюменской области предоставить спорный земельный участок в собственность было обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Решение суда первой инстанции как законное и обоснованное следует оставить без изменения.

Апелляционная жалоба Департамента имущественных отношений Тюменской области не подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы судом не взыскивается, поскольку Департамент имущественных отношений Тюменской области освобожден от ее уплаты (подпункт 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.12.2009 по делу № А70-8800/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.В. Ильницкая

Судьи

Н.А. Рябухина

Ю.М. Солодкевич