Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 по делу n А46-19950/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

25 марта 2010 года

                               Дело №   А46-19950/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  18 марта 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 марта 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Рыжикова О.Ю.

судей  Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Михайловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-158/2010) открытого акционерного общества "Омский бекон" на решение Арбитражного суда Омской области от 25.11.2009 по делу № А46-19950/2009 (судья Храмцов К.С.), по заявлению открытого акционерного общества "Омский бекон" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Омской области, Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области

3-е лицо  Гусманова Вера Ивановна, Яковлева Анна Григорьевна, Горбунов Владимир Владимирович, Гусманов Рифхат Миргадаевич, Маркелов Владимир Петрович, Маркелова Надежда Ефимовна, Филиппов Евгений Анатольевич, Карзухин Андрей Викторович, Тончинская Ольга Викторовна, Яковлев Александр Васильевич

о признании недействительными решений и действий,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ОАО «Омский бекон» - Крыштопик Б.В. (паспорт серия № 5203 выдан 135868 выдан Омским РОВД Омской области 05.10.2002, доверенность № 2076/55-09Ф от 22.06.2009 сроком действия 1 год);

от УФРС по Омской области  - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от УФАКОН по Омской области – Артемьева В.А. (удостоверение № 110 выдано 11.01.2007, доверенность № 1 от 11.01.2010 сроком действия по 31.05.2010);

от  Маркелова В.П. – лично Маркелова В.П. (паспорт серия 5204 № 907860 выдан Омским РОВД Омской области 11.02.2004);

от Маркеловой Н.Е. – лично Маркеловой Н.Е. (паспорт серия 5205 № 201558 выдан ОВД Омского района Омской области 21.09.2005);

от Гусмановой В.И. – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Гусманова Р.М. – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Филиппова Е.А. – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Карзухина А.В. - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Тончинской О.В. - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Яковлева А.В. - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от  Яковлевой А.Г. – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Горбунова В.В. - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

Решением от 25.11.2009 по делу № А46-19950/2009 Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Омский бекон» (далее – ОАО «Омский бекон», общества) о признании недействительными: решение Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (УФАКОН по Омской области, Управление Роснедвижимости по Омской области) от 29.04.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060701:170 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 29.04.2009); решение от 07.05.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060701:171 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07.05.2009); решение от 07.05.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером  55:20:060701:17 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07.05.2009); решение от 26.02.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:236 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 26.02.2009); решение от 15.12.2008 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:290 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 15.12.2008); решение от 06.02.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:292 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 06.02.2009); решение от 06.02.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:293 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 05.02.2009); решение от 06.02.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:294 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 06.02.2009); решение от 06.02.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:295 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 06.02.2009); решение от 04.02.2009 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:296 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 04.02.2009) и обязать УФАКОН по Омской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:20:060701:170, 55:20:060701:171, 55:20:060701:172, 55:20:060702:236, 55:20:060702:290, 55:20:060702:292, 55:20:060702:293, 55:20:060702:294, 55:20:060702:295, 55:20:060702:296;

признании недействительными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области (далее – УФРС по Омской области) по государственной регистрации права собственности Гусмановой В.И., Гусманова Р. М. на земельный участок с кадастровым номером 55:20:060701:170; Маркелова В. П., Маркеловой Н.Е. на земельный участок с кадастровым номером 55:20:060701:171;    Маркелова В.П., Маркеловой Н.Е. на земельный участок с кадастровым номером 55:20:060701:172; Филиппова Е.А., Карзухина А.В. на земельный участок с кадастровым    номером 55:20:060702:236; Горбунова В. В. на земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:290; Яковлева А.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:060702:292, 55:20:060702:293, Яковлевой А.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:060702:294, 55:20:060702:295, Тончинской О.В. на земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:296 и обязании УФРС по Омской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности вышеуказанных физических лиц на земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:060701:170, 55:20:060701:171, 55:20:060701:172, 55:20:060702:236, 55:20:060702:290, 55:20:060702:292, 55:20:060702:293, 55:20:060702:294, 55:20:060702:295, 55:20:060702:296.

В обоснование принятого судебного акта суд первой инстанции по требованию, заявленному к Управлению Роснедвижимости по Омской области, указал на то, что порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения физическими лицами – собственниками земельных долей соблюден.

В части отказа в удовлетворении требования, заявленного к УФРС по Омской области, суд первой инстанции, сославшись на положения статей 11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 13, 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», отметил, что действующее законодательство не предусматривает истребование при государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при выделе из земельных участков сельскохозяйственного назначения, согласие арендаторов.

В апелляционной жалобе ОАО «Омский бекон» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь при этом на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение судом норм материального права.

Лица, участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса судебное заседание проведено в отсутствие Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области  и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

В судебном заседании представитель открытого акционерного общества «Омский бекон» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции от 25.11.2009 по делу № А46-19950/2009 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

Представитель Управления Роснедвижимости по Омской области с доводами апелляционной жалобы ОАО «Омский бекон» не согласился, просил оставить решение Арбитражного суда Омской области по делу № А46-19950/2009 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Маркелов В.П. и Маркелова Н.Е. считают решение Арбитражного суда Омской области от 25.11.2009 по делу № А46-19950/2009 законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

В марте 1995 г. физическим лицам: Гусмановой В.И., Гусманову Р.М., Маркелову В.П., Маркеловой Н.Е., Андрияновой Л.В., Рудопысовой З.А., Яковлевой А.Г., Якушевич Г.П., Якушевич А.В., Чебуренко В.А., Федоровой Т.Н., Сусловой В.И., Носову Н.М., Макарову А.И., Евтушенко А.М., Гузей И.П., Борщевой Т.Т., Березий И.В., Яковлевой А.В., Тончинской О.В. на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решений органов местной администрации Омского района Омской области выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие принадлежащие указанным гражданам право собственности на земельные доли и их размер в отношении земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в с. Калинино Омского района Омской области.

02.07.1998 между собственниками земельных долей (арендодатели) и ОАО «Омский бекон» (арендатор) заключен договор аренды земельных долей арендодателей № 181, согласно которому арендодатели передают в аренду свои доли арендатору, который принимает в аренду земельные доли общей площадью сельскохозяйственных угодий 6 377 га, из них пашни 5 735 га для производства сельскохозяйственной продукции сроком на 30 лет. Договор зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Омского района Омской области 02.07.1998, регистрационный номер 181.

В соответствии с протоколом от 18.08.2008 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Калининского сельского поселения на землях бывшего ППР «Луч» собранием приняты решения о выделе земельных участков в счет земельных долей участников долевой собственности. Указанное решение предусматривает первоочередной порядок выделения земельных участков поименованных в протоколе участников общей долевой собственности на рабочих участках полей 1с, 1с-40с, 3 П, 5с, 6с,7с, 9, 9с, 10с, 10-26, 11, 12, 16,17, 17 П, 18, 23, 23П, 25 П, 26, 27, 27П, 28, 29, 31-34, 34с, 35, 36, 37, 38, 39, 40-42, 42 с, 44-49, 49 П, 50, 51, 52, 72,78, 80, 88, 90, 81-119. Кроме того, указанным решением определен порядок последующих выделов участников долевой собственности следующим образом: участники долевой собственности имеют право после опубликования извещения в средствах массовой информации (при отсутствии возражений в месячный срок) владеть пользоваться и распоряжаться своей земельной долей, включая право выдела в натуре своей земельной доли на земельный участок на любых интересующих их полях.

Указанные выше физически лица обратились в Территориальный отдел № 12 УФАКОН по Омской области с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет принадлежащих им земельных долей.

На основании данных заявлений Территориальным отделом № 12 УФАКОН по Омской области на государственный кадастровый учет поставлены следующие земельные участки:

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060701:170 на основании решения от 28.04.2009 № 20/09-2134 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 29.04.2009);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060701:171 на основании решения от 09.04.2009 № 20/09-1546 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07.05.2009);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060701:172 на основании решения от 09.04.2009 № 20/09-1546 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07.05.2009);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:236 на основании решения от 13.08.2008 № Ф20/08-1005 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 20.08.2008);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:290 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 15.12.2008);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:292 на основании решения от 30.01.2009 № 20/09-272 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 06.02.2009);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:293 на основании решения от 30.01.2009 № 20/09-272 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 06.02.2009);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:294 на основании решения от 30.01.2009 № 20/09-273 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 06.02.2009);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:295 на основании решения от 30.01.2009 № 20/09-273 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 06.02.2009);

земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:296 на основании решения от 26.01.2009 № 20/09-175 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 04.02.2009).

В дальнейшем, после постановки данных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на государственный кадастровый учет УФРС по Омской области по заявлениям правообладателей земельных участков произведена государственная регистрация права собственности