Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 по делу n А46-9020/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

12 марта 2010 года

                                                        Дело № А46-9020/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2010 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Ильницкой Д.В., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мокшиной С.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  08АП-713/2010) открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и (регистрационный номер  08АП-1027/2010) муниципального унитарного производственно-эксплуатационного предприятия «Омскэлектро» на решение Арбитражного суда Омской области от 30.12.2009, принятое по делу № А46-9020/2009 (судья Беседина Т.А.) по иску  открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к муниципальному унитарному производственно-эксплуатационному предприятию «Омскэлектро», при участии третьих лиц - открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания», открытого акционерного общества «Агросервис», Региональной энергетической компании Омской области о взыскании 146 302 334 руб. 72 коп.,

в судебном заседании участвуют представители:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – представитель Кобылянский С.Н. по доверенности № 46Н/14 от 27.03.2009 сроком действия до 25.03.2012,

от муниципального унитарного производственно-эксплуатационного предприятия «Омскэлектро» – представитель Сахарчук Т.В. по доверенности № 147 юр от 01.03.2010 сроком действия один год,

от открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» – представитель Горбунова Е.И. по доверенности от 16.12.2009 сроком действия до 31.12.2010,

от открытого акционерного общества «Агросервис» – представитель Соловых Т.Г. по доверенности от 16.03.2009 сроком действия один год,

от Региональной энергетической компании Омской области – представитель не явился,

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к муниципальному унитарному производственно-эксплуатационному предприятия «Омскэлектро» (далее – МУПЭП «Омскэлектро», ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в сумме 144 675 079 руб. 07 коп. за период январь-февраль 2009 года и  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 627 255 руб. 65 коп.

Определениями от 05.05.2009, 24.06.2009, 04.08.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Омская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Омская энергосбытовая компания»), открытое акционерное общество «Агросервис» (далее – ОАО «Агросервис»), Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее – РЭК Омской области).

До разрешения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уменьшил размер исковых требований в части взыскания задолженности до 22 619 913 руб. и увеличил в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до 4 580 380 руб. 49 коп. в связи с увеличением периода их начисления.

Решением Арбитражного суда Омской области от 30.10.2009 по делу № А46-9020/2009 исковые требования удовлетворены частично в сумме 26 055 199 руб. 19 коп., в том числе: 22 619 913 руб. 82 коп. задолженности и 3 435 285 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Этим же решением с МУПЭП «Омскэлектро» в пользу ОАО «МРСК Сибири» взысканы расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 100 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что обязательства по оплате оказанных услуг, факт оказания которых подтвержден материалами дела, ответчик исполнил не в полном объеме, в связи с чем исковые требования в указанной сумме являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). При исчислении размера процентов за пользование чужими денежными средствами суд, руководствуясь положениями статьи 395 ГК РФ, применил ставку рефинансирования, действующую на день принятия решения.

Не соглашаясь с решением суда, МУПЭП «Омскэлектро» в апелляционной жалобе просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что факт оказания услуг не подтвержден надлежащими доказательствами, так как истец не представил данных о показаниях приборов учета, на основании которых должен определяться объем фактически оказанных услуг в соответствии со статьей 544 ГК РФ, пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530).

Полагает, что согласно протоколу заседания правления РЭК Омской области № 70 от 25.12.2008 оплата оказанной услуги исходя из заявленной мощности 262,548 МВт и электроэнергии в объеме 1937,6013 млн. кВтч. должна производиться по окончании регулируемого периода и только при условии образования избытка средств, полученного в результате применения единого (котлового) тарифа.

Указывает, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства по делу, касающиеся необоснованного включения истцом  в объем оказанных услуг объема электроэнергии, переданной через фидер 3 п/ст. Входнинская, так как из представленной ответчиком схемы энергоснабжения абонентов видно, что поступление  энергии в сеть МУПЭП «Омскэлектро» на данном участке осуществляется с ПС Входнинская, принадлежащей открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», а точек присоединения сетей истца и ответчика на данном участке не имеется.

Считает, что объем потерь в смежных сетевых организациях не может быть включен в объем оказанных услуг, поскольку в соответствии с пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, на каждой сетевой организации лежит обязанность  по возмещению данных потерь, а кроме этого, право требования об оплате стоимости потерь в сетях сетевой организации принадлежит энергосбытовым организациям. 

Возражая против принятого по делу судебного акта в части отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, ОАО «МРСК Сибири» в апелляционной жалобе просит его изменить в этой части и удовлетворить заявленные истцом требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в полном объеме.

Истец считает, что судом первой инстанции необоснованно при расчёте процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 333 ГК РФ применена установленная Центральным Банком Российской Федерации (далее – ЦБ РФ) ставка рефинансирования, действующая на момент вынесения решения.

РЭК Омской области представила письменный отзыв на апелляционные жалобы.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, приведённые в апелляционной жалобе ОАО «МРСК Сибири», возразил против удовлетворения жалобы МУПЭП «Омскэлектро». Также представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела в подтверждение обоснования возражений на доводы апелляционной жалобы ответчика письма Федеральной службы по тарифам № ЕО-9412/12 от 28.12.2009. Данное ходатайство истца удовлетворено судом апелляционной инстанции (часть 2 статьи 268 АПК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Кроме того, представитель ответчика возразил против доводов апелляционной жалобы ОАО «МРСК Сибири».

Представитель ОАО «Омская энергосбытовая компания» в судебном заседании согласился с мнением ОАО «МРСК Сибири».

Представитель ОАО «Агросервис» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы МУПЭП «Омскэлектро».

Региональная энергетическая комиссия Омской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, в судебное заседание представителя не направила, в отзыве на жалобы просила рассмотреть их без участия своего представителя. Данное ходатайство РЭК Омской области удовлетворено судом апелляционной инстанции. На основании статей 156, 266 АПК РФ апелляционные жалобы рассмотрены в отсутствие неявившегося участника процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционные жалобы и отзыв на них, заслушав представителей сторон и третьих лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 41 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передаче электрической энергии с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителя электрической энергии.

Пунктом 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), предусмотрено, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Названными Правилами предусмотрены различные случаи взаимоотношений смежных сетевых организаций, в зависимости от которых определяется, какая из них (либо обе) является потребителем услуг другой.

Согласно подпункту «г» пункта 41 Правил № 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, истец и ответчик являются смежными сетевыми территориальными организациями, владеющими на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В спорный период договор между сторонами заключён не был.

Факт оказания услуг по передаче услуг подтверждается представленными в материалы дела актами учета перетоков энергии по точкам поставки, составленными на основании данных коммерческих приборов учета, установленных в местах технологического присоединения сетей обеих сетевых организаций, подписанными сторонами, а также актами выполненных работ за январь-февраль 2009 года (том 1 л. 13, 30, 46-55, 58-66).

В отсутствие заключенного сторонами договора на оказание соответствующих услуг взаимоотношения сторон регулируются общими положения гражданского законодательства об обязательствах из договора возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ). По договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить  определенные действия), а заказчик – оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

По правилам статьи 781 ГК РФ истец праве требовать с ответчика, воспользовавшегося услугами ОАО «МРСК Сибири», стоимости оказанных услуг.

Как следует из материалов дела, акты выполненных работ за спорный период подписаны сторонами с разногласиями.

По расчету истца стоимость оказанных ОАО «МРСК Сибири» услуг по передаче электрической энергии в январе 2009 года составила: по передаче электрической энергии в объеме 209 939 784 кВтч – 34 163 992 руб. 62 коп., по передаче мощности  в объеме 262,548 МВт – 49 446 284 руб. 45 коп. Ответчик согласовал объем услуг по передаче энергии  в размере 200 425 592 КВтч, мощности – 214,496 МВт.

По расчету истца стоимость оказанных ОАО «МРСК Сибири» услуг по передаче электрической энергии в феврале 2009 года составила: по передаче электрической энергии в объеме 190 558 256 кВтч – 31 922 319 руб.