Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2008 по делу n А46-1945/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

дорог.

Согласно п. 10 распоряжения Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.01.2003 № 109р начальникам железных дорог, руководителю ФГП «ВО МПС РФ», директору федерального государственного унитарного предприятия по поставкам продукции ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации, начальнику государственного учреждения «Центральный отряд ведомственной охраны Министерства путей сообщения Российской Федерации» надлежало обеспечить в установленном порядке прием-передачу имущества, предусмотренного в пункте 9 распоряжения, представить в Министерство путей сообщения Российской Федерации копии утвержденных актов приема-передачи имущества и предложения по его закреплению в хозяйственное ведение за предприятием.

Во исполнение п. 10 названного распоряжения Министерством путей сообщения Российской Федерации издано распоряжение № 586р от 18.06.2003 «О передаче объектов недвижимого имущества на баланс ФГП «ВО МПС РФ».

Согласно позиции 27 Приложения № 12 к распоряжению Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 586р ФГУП «ЗСЖД МПС РФ» передало на баланс ФГП «ВО МПС РФ» объект - казарму, общей площадью 150 кв. м, станция Иртышское, расположенный по адресу: Омская область, Нововаршавский район, п. Большегрилский, инвентарный номер 010305 (л.д. 78-81 т.2).

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что изначально балансодержателем данного объекта являлась Омская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения – структурная единица Омского отделения железной дороги - филиала ФГУП «ЗСЖД МПС РФ» (инвентарная карточка № 305 от января 2000 года).

Согласно позиции 9 Перечня зданий и сооружений, являющегося Приложением к передаточному акту № 12 от 30.06.2003, ФГУП «ЗСЖД МПС РФ» передало на баланс ФГП «ВО МПС РФ» здание караульного помещения, расположенное по адресу: Омская область, Нововаршавский район, п. Большегривский, инвентарный номер 010305 (л.д.13-17 т. 2).

В соответствии с распоряжением Министерства путей сообщения Российской Федерации от 20.05.2004 № Б-102р «О закреплении объектов недвижимости в хозяйственном ведении за ФГП «ВО МПС РФ» за данным юридическим лицом согласно прилагаемому перечню на праве хозяйственного ведения закреплено, в том числе следующее имущество: караульное помещение (здание), этажность 1, общей площадью 162, 4 кв. м, расположенное по адресу:  Омская область, Нововаршавский район, п.  Большегривский, инвентарный номер 010305 (л.д.11-12 т.2).

Таким образом, передаче в хозяйственное ведение ФГП «ВО МПС РФ» подлежал объект недвижимости с инвентарным номером 010305.

Между тем, ранее согласно акту на списание основных средств от 20.02.2002 здание с инвентарным номером 010305 (казарма ВОХР, станция Иртышское) по причине физического износа было списано с баланса Омской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Омского отделения ФГУП «ЗСЖД МПС РФ» без оприходования материалов.

В апелляционной жалобе ФГП ВО ЖДТ России ссылается на то, что фактически было списано здание казармы ВОХР, перегон Иртышская-Черлак, а не здание казармы ВОХР, станция Иртышское, инвентарный номер 010305.

Действительно, в перечне объектов недвижимого имущества, подлежащего списанию с баланса Омской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения, являющемся приложением к письму МПС России от 05.03.2003 № И-2278, указана казарма ВОХР, перегон Иртышская-Черлак, 1961 года постройки, общей площадью 150 кв.м.

Между тем, в заседание суда апелляционной инстанции ОАО «РЖД» был представлен подлинник акта на списание основных средств от 20.02.2002, из которого следует, что фактически было списано здание казармы ВОХР, построенное в 1961 году, общей площадью 150 кв.м, станция Иртышское, инвентарный номер 010305, по причине физического износа без оприходования материалов.

В связи с чем суд апелляционной инстанции делает вывод о списании в 2002 году объекта, характеристики которого соответствуют сведениям, содержащимся в инвентарной карточке № 305 и в иных документах, в которых описывается здание с инвентарным номером 010305.

Согласно пункту 7 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.07.98 № ЗЗн, действовавших на момент списания объекта с инвентарным номером 010305 (акт от 20.06.2002), для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью основных средств каждому объекту основных средств (инвентарному объекту) независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, должен присваиваться при принятии их к бухгалтерскому учету соответствующий инвентарный номер. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в данной организации.

Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам в течение пяти лет по окончании года списания.

Поскольку объект с инвентарным номером 010305 (казарма ВОХР, станция Иртышское) был списан с баланса Омской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Омского отделения ФГУП «ЗСЖД МПС РФ» в 2002 году, а ФГП ВО ЖДТ России не представило допустимых доказательств существования на момент издания распоряжений Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 586р и от 20.05.2004 № Б-102р другого объекта с инвентарным номером 010305, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что на основании  названных распоряжений Министерства  путей сообщения Российской Федерации в хозяйственное ведение ФГП «ВО МПС РФ» подлежал передаче объект с инвентарным номером 010305, фактически не существующий в качестве объекта гражданских прав на момент передачи.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание документы о балансовой принадлежности ответчику спорного объекта недвижимости, изготовленные после 2002 года.

По мнению подателя жалобы, в хозяйственное ведение предприятию был передан объект недвижимости – пожарное депо на 1 автомашину, станция Иртышское, инвентарный номер 010061, построенный в 1978 году, общей площадью 162,4 кв.м., в связи с чем на государственную регистрацию права хозяйственного ведения был представлен технический паспорт, составленный по состоянию на 14.10.2003, где в графе «использование» указано «пожарное депо».

Суд первой инстанции, проанализировав содержание технических паспортов, представленных на государственную регистрацию ОАО «РЖД» и ФГП «ВО МПС РФ», приняв во внимание письменные пояснения заместителя директора государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства»  (л.д. 70 т.1), правильно установил, что регистрирующим органом в Единый государственный реестр прав внесены записи о государственной регистрации права собственности ОАО «РЖД» и права хозяйственного ведения ФГП «ВО МПС РФ» на один и тот же объект.

Кроме того, суд первой инстанции правильно указал, что ни в Приложении к   распоряжению Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 586р (позиция 27), ни в Перечне зданий и сооружений, являющемся Приложением № 2 к передаточному акту № 12 от 30.06.2003 (позиция 9), ни непосредственно в документах о наделении  предприятия правом   хозяйственного ведения – Приложении   к распоряжению Министерства путей сообщения Российской Федерации от  20.05.2004 № Б-102р не содержится описания спорного объекта как здания пожарного депо.

В  соответствии с пунктом 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Из представленных в материалы дела правовых актов Министерства путей сообщения Российской Федерации не следует, что ФГП ВО ЖДТ России  передавалось имущество, отвечающее техническим характеристикам спорного объекта недвижимости.  

В связи с чем суд апелляционной инстанции считает, что ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств возникновения права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости.

Пунктом 2 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежит, в том числе право хозяйственного ведения.

Следовательно, у ФГП ВО ЖДТ России (правопредшественник - ФГП «ВО МПС РФ») право хозяйственного ведения на спорное здание возникло не 30.06.2003, как утверждает УФРС по Омской области, а 14.03.2005 (дата внесения записи в Единый государственный  реестр прав).

При таких обстоятельствах, регистрационная запись о праве хозяйственного ведения ФГП ВО ЖДТ России на здание, этажность 1, общей площадью 162, 4 кв. м, инвентарный номер 5014, литера А, расположенное по адресу:  Омская область, Нововаршавский район, п.  Большегривский, ул. Станционная д.  37, внесена УФРС по Омской области без правовых оснований.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрирующий орган при государственной регистрации устанавливает отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, подлежащий регистрации, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами является в силу ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Между тем, регистрирующий орган внес запись о праве хозяйственного ведения ФГП «ВО МПС РФ» на объект, право собственности на который было зарегистрировано ранее за ОАО «РЖД».

Следовательно, требование о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ФГП «ВО МПС РФ» (правопреемник - ФГП ВО ЖДТ России) на указанный объект недвижимости подлежит удовлетворению.

При этом факт использования здания пожарного депо, на который ссылается податель жалобы, в данном случае не имеет правового значения, поскольку фактическое использование имущества не может заменить собой распорядительный акт государственного органа о его передаче в хозяйственное ведение предприятию.

Учитывая изложенное, удовлетворив требования прокурора Омской области, суд первой инстанции принял правильное решение, которое не подлежит отмене.  Апелляционная жалоба ФГП ВО ЖДТ России оставляется без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ФГП ВО ЖДТ России по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь п.1 ст. 269, ст.ст. 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 22 ноября 2007 года по делу № А46-1945/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

А.Н. Глухих

Т.А. Зиновьева