Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2010 по делу n А46-23823/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

и поддерживает позицию ИФНС России № 1 по ЦАО г. Омска и МИФНС РФ №12 по Омской области о том, что у регистрирующих органов, при наличии совокупности признаков недействующего юридического лица, автоматически не возникает обязанности по инициированию административной процедуры исключения недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данный вывод суда апелляционной инстанции согласуется с правовой позицией, формируемой Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации (см., например определение от 06.06.2008 № 4810/08), судом кассационной инстанцией (см., например, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.08.2009 № Ф04-4567/2009(11942-А46-37)).

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Департамент указывает на нарушение бездействием заинтересованного лица его прав и законных интересов.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанного обстоятельства недостаточно для удовлетворения требования о признании бездействия государственного органа незаконным.

Обязательным условием для такового является также несоответствие оспариваемого бездействия нормам права.

Однако, как было отмечено выше, отказ Инспекции в проведении процедуры исключения УКХ администрации ЦАО г. Омска из ЕГРЮЛ не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к заключению об ошибочности вывода суда первой инстанции о несоответствии оспариваемого бездействия налогового органа положениям статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, как основанного на неверном толковании вышеприведенных норм материального права, что влечет за собой отмену решения суда (пункт 3 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 19.11.2009 по делу № А46-23823/2008 отменить.

Принять новый судебный акт.

В удовлетворении требования департамента финансов и контроля Администрации города Омска о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска, выразившегося в непроведении процедуры исключения Управления коммунального хозяйства администрации Центрального административного округа г. Омска из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также обязании Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска провести процедуру исключения Управления коммунального хозяйства администрации Центрального административного округа г. Омска из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков