Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу n А75-8362/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Из правового анализа изложенных норм следует, что для организаций, не финансируемых из федерального бюджета, нормы суточных устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом и ограничены только минимальным размером.

Материалами дела, подтверждено, что размеры надбавок за вахтовый метод работы в данном случае определены коллективным договором и положением об оплате труда и премировании по результатам производственной деятельности работников ЗАО «Сибирская Сервисная Компания» в редакции изменений к указанному положению.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Фондом не представлено доказательств того, что выплаченные работникам суммы надбавок превышали размер возмещения расходов, предусмотренного локальными актами общества, изданными в порядке статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, у Фонда отсутствовали основания для доначисления страховых взносов и привлечения Общества к ответственности в связи с начислением и выплатой работникам компенсационных выплат за вахтовый метод работы взамен суточных сверх установленного законодательством размера.

Суд апелляционной инстанции считает неправомерным применение судом первой инстанции к спорным правоотношениям постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 № 93 «Об установлении норм расходов организации на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией», поскольку указанный нормативный акт, как следует из содержания его вводной части и пункта 1, применяется в целях определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в связи с чем не распространяется на отношения по начислению и уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, решение № 94 от 09.07.2009 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признается недействительными, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В связи с удовлетворением требований Общества в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции и за подачу апелляционной жалобы относятся на Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 1, 4 части 1 и пунктами 1, 2 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2009 по делу № А75-8362/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Требования закрытого акционерного общества «Сибирская Сервисная Компания» удовлетворить.

Признать недействительными решение № 94 от 09.07.2009 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взыскать с Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, находящегося по адресу: 628012, Тюменская область, город Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, 31, в пользу закрытого акционерного общества «Сибирская Сервисная Компания», ОГРН 1028601792878, 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова

Ю.Н. Киричёк