Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 по делу n А70-5105/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

19 ноября 2009 года

                                                      Дело №   А70-5105/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  12 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 ноября 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Глухих А.Н., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Мокшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7271/2009) общества с ограниченной ответственностью  «Тюмень Водоканал» на решение  Арбитражного суда Тюменской области от 01 сентября 2009 года, принятое по делу № А70-5105/2009 (судья Прокопов А.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью  «Техсоюз Медиа Тюмень» к обществу с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» о взыскании 311 048 руб. 51 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» –  Воскресенский А.С., доверенность № 55-ю от 22.12.2008, сроком действия до 31.12.2009;

от общества с ограниченной ответственностью «Техсоюз Медиа Тюмень» – не явился, извещено; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Техсоюз Медиа Тюмень» (далее – ООО «Техсоюз Медиа Тюмень») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (далее – ООО «Тюмень Водоканал») о взыскании задолженности в размере 300 675 руб. 21 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 373 руб. 30 коп., а также судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя, в размере 30 000 руб.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 01 сентября 2009 года по делу № А70-5105/2009 исковые требования удовлетворены. С ООО «Тюмень Водоканал» в пользу ООО «Техсоюз Медиа Тюмень» взыскано 311 048 руб. 51 коп., в том числе 300 675 руб. 21 коп. основного долга, 10 373 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 7 721 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 15 000 руб. судебных издержек. Этим же решением ООО «Техсоюз Медиа Тюмень» возвращено 127 руб. 16 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Тюмень Водоканал» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом первой инстанции допущено нарушение норм материального и процессуального права.

ООО «Техсоюз Медиа Тюмень» письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ООО «Техсоюз Медиа Тюмень» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании статьи 156 АПК РФ  судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ООО «Тюмень Водоканал» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителя ответчика, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.04.2007 между ООО «Техсоюз Медиа Тюмень» (по договору - заказчик) и ООО «Тюмень Водоканал» (по договору - исполнитель) заключен договор № 015/07 на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, в соответствии с условиями которого исполнитель принял на себя обязательства по обеспечению возможности подключения реконструируемого здания киноцентра «КиноМакс-Космос», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 165А, к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя в соответствии с выданными условиями подключения от 04.04.2007 № 470-т, а заказчик обязался внести плату за подключение до согласования рабочей проектной документации в срок до 23.05.2007.

Согласно пункту 5.1 договора стоимость платы за подключение к сетям водоснабжения исполнителя по настоящему договору составляет 187 196 руб. 26 коп., в том числе НДС, к сетям водоотведения исполнителя – 113 478 руб. 95 коп., в том числе НДС. Размер платы за подключение определен как произведение тарифа на подключение, установленного Постановлением Администрации г. Тюмени от 08.12.2006 № 25-пк «Об утверждении тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов)», и размера заявленной потребляемой нагрузки, представленной в расчете водопотребления и водоотведения, выполненного лицензированной проектной организацией, являющегося обязательным приложением к письменной заявке заказчика.

  30 мая 2007 года истец платежным поручением № 540 перечислил ответчику денежные средства в размере 300 675 руб. 21 коп. (л.д.13).

В дальнейшем, истцом принято решение о прекращении работ по проектированию и строительству объекта.

25 ноября 2008 года на основании пункта 4.1.10 договора ООО «Техсоюз Медиа Тюмень» в адрес ООО «Тюмень Водоканал» направлено письмо об аннулировании условий договора и возврате оплаченной суммы в размере 300 675 руб. 21 коп.

В связи с тем, что на указанное письмо ООО «Тюмень Водоканал» ответило отказом, в рамках настоящего дела истец обратился с требованием о взыскании с ответчика задолженности в размере 300 675 руб. 21 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 373 руб. 30 коп.

 Поскольку предметом договора от 09.04.2007 № 015/07 является не результат услуг, оказываемых ответчиком, а обеспечение возможности подключения реконструируемого  объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, заключенный между сторонами договор по своей сути является договором возмездного оказания услуг.

Вместе с тем, в апелляционной жалобе ООО «Тюмень Водоканал» указывает, что рассматриваемый договор является специальным видом договора, возможность заключения которого прямо предусмотрена Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360.

  Как предусмотрено пунктом 2 указанных Правил, по договору о подключении организация коммунального комплекса, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - исполнитель), обязуется выполнить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к эксплуатируемым ею сетям инженерно-технического обеспечения, а лицо, осуществляющее строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства (далее - заказчик), обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

Договор о подключении является публичным договором и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами (пункт 5 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360).

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 4 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360, процесс подключения включает в себя следующие этапы:

- подача заказчиком заявления о подключении;

- заключение договора;

- выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения);

- выполнение заказчиком условий подключения;

- проверка исполнителем выполнения данных условий;

- присоединение заказчиком объекта к сетям коммунальной инфраструктуры и подписание сторонами акта о присоединении;

- выполнение условий подачи ресурсов.

Таким образом, исполнитель выдает заказчику условия подключения, затем проверяет их выполнение заказчиком, выдает разрешение на присоединение к сетям инженерной инфраструктуры, а также осуществляет надзор за выполнением мероприятий по присоединению.

В связи с чем, вышеперечисленные действия можно квалифицировать как услуги, оказываемые исполнителем заказчику в соответствии с выданными техническими условиями, а договор, заключенный между сторонами, - как договор возмездного оказания услуг. Услуга в качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг.

На основании пункта 12 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360, в договоре о подключении должно найти отражение соглашение сторон по следующим существенным условиям:

1) размер нагрузки ресурса, потребляемого объектом капитального строительства, который обязан обеспечить исполнитель в точках подключения;

2) местоположение точек подключения на границах земельного участка;

3) условия подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) дата подключения объекта капитального строительства, не ранее которой исполнитель обязан обеспечить подготовку сетей инженерно-технического обеспечения к подключению объекта капитального строительства;

5) размер платы за подключение и порядок ее внесения.

При этом, установление Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360, иных, помимо предмета, существенных условий такого договора не влияет на его правовую квалификацию, поскольку, как указано выше, исходя из предмета договора и возникающих из него прав и обязанной сторон, договор о подключении является договором возмездного оказания услуг.

В связи с чем, довод ООО «Тюмень Водоканал» о том, что спорный договор в силу своей специфики относится к самостоятельному виду договора, отличного от договора возмездного оказания услуг, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции.

Указанные ответчиком особенности касаются предмета рассматриваемого договора (обеспечение возможности подключения реконструируемого  объекта к сетям водоснабжения и водоотведения к объекту заказчика), в то время как сложившиеся между сторонами отношения по своей сути не выходят за рамки отношений возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3 статьи 450 ГК РФ).

Таким образом, в отсутствие соглашения сторон о расторжении договора, договор может быть расторгнут в судебном порядке или, в связи с односторонним отказом одной из сторон от исполнения договора, без обращения в суд.

Последнее возможно в случае, если отказ от исполнения договора допускается законом или соглашением сторон.

Условия пункта 3 статьи 450 ГК РФ являются отсылочными к нормам закона, предусматривающим право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг, и условиям договора.

Согласно статье 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Кроме того, в силу пункта 6.3 договора договор может быть расторгнут любой из сторон в одностороннем порядке с письменным предупреждением другой стороны за три месяца до предполагаемой даты расторжения без обращения в суд, в том числе, в случае прекращения строительства и (или) изъятия земельного участка у заказчика.

При этом установленное взаимосвязанными положениями пункта 3 статьи 450 ГК РФ и пункта 6.3 договора право заказчика на отказ от договора в одностороннем порядке не зависит от правовой квалификации рассматриваемого договора.

Письмом от 25.11.2008 № 117 ООО «Техсоюз Медиа Тюмень» сообщило ООО «Тюмень Водоканал» об аннулировании условий договора и возврате