Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2015 по делу n А67-7081/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело № А67-7081/2014

14 октября  2015 года

резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Марченко Н. В.,

судей Полосина А. Л., Усаниной Н. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлюкеевой А. М. (до перерыва), помощником судьи Карташовой Н. В. (после перерыва),

при участии:

от истца: без участия (извещен),

 от ответчиков:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента финансов Администрации Города Томска - Ленинг А.Л., по доверенности от 04.03.2015 г.,

Администрация Октябрьского района Города Томска – без участия (извещена),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис ТДСК»

на решение Арбитражного суда Томской области от 12 августа 2015 года по делу № А67-7081/2014 (судья Пирогов М. В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис ТДСК»

(ИНН 7017065961, ОГРН 1037000103513, 634021, г. Томск, ул. Елизаровых, 79/1)

к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента финансов Администрации Города Томска (ИНН 7021023925, ОГРН 1037000090511, 634050, г. Томск, ул. Гагарина, 49)

Администрации Октябрьского района Города Томска (634003, г. Томск, ул. Пушкина, 17)

о взыскании 169 517,47 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  «Жилсервис Томской домостроительной компании» (далее - ООО «Жилсервис ТДСК», Общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г. Томска (далее – муниципальное образование) и Администрации Октябрьского района Города Томска о взыскании 218 644,63 руб. задолженности за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: г. Томск, ул. Герасименко, 1/20, за период с 01.04.2011 по 26.08.2012.

Определением арбитражного суда от 26.01.2015 произведена замена представителя ответчика (Муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации г. Томска) на Департамент финансов администрации Города Томска (л. д. 72-73, т. 2).

Решением Арбитражного суда  Томской области от 12.08.2015 с муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента финансов администрации Города Томска (далее – Департамент) за счет средств казны муниципального образования "Город Томск" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис Томской домостроительной компании" взыскано 77 369 руб. 48 коп. основного долга, 2 777 руб. 72 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего взыскано 80 147 руб. 20 коп.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленные исковые требования, указывая на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Администрация Октябрьского района Города Томска отзыв на апелляционную жалобу не представила.

На основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и Администрации Октябрьского района Города Томска надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в отзыве.

          Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, апелляционный суд считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что в соответствии с муниципальными контрактами от 24.01.2011 № 27, от 08.06.2010 № 87 на участие в долевом строительстве жилых помещений в городе Томске в рамках городской долгосрочной целевой программы «Переселение граждан города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2012 годах», от 24.08.2010 № 120 на участие в долевом строительстве жилых помещений в городе Томске в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах в собственность муниципального образования «Город Томск» был передан ряд объектов, а именно квартиры, расположенные по адресу: г. Томск, ул. Герасименко, д. 1/20, под номерами: 342, 344, 346. 347, 348, 350, 355, 371, 376, 379, 384, 392, 395, 400, 409, 411, 416, 417, 422, 424, 430, 432, 433, 435, 440, 441, 442, 444, 447, 448, 449, 450, 451, 460, 462, 464, 465, 466, 467, что подтверждается актом приема-передачи от 28.09.2011 № 6 (л. д. 104-106, т. 1), 290, 294, 295, 298, 314, 327, 473, 476, 479, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2010 (л. д. 98-101, т. 1), 506, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2010 (л. д. 102-103, т. 3).

Решениями общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Томск, ул. Герасименко, 1/20 был выбран способ управления домом в форме непосредственного управления, в качестве обслуживающей организации МКД выбрано ООО «Жилсервис ТДСК», утвержден размер платы (тарифы) за содержание общего имущества МКД

Указанные решения оформлены протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: г. Томск, ул. Герасименко, 1/20 от 19.02.2010 (л. д. 16-18, т. 1). Согласно протоколу размер платы за содержание общего имущества многоквартирного дома складывается из стоимости следующих услуг: содержание мест общего пользования - 9,86 руб./кв. м.; обслуживание приборов учета - 0,53 коп./кв. м.; пользование пассажирским лифтом - 2,90 руб./кв. м.; вывоз мусора - оплата за вывоз мусора осуществляется с количества квадратных метров жилого помещения. Размер тарифа на вывоз ТБО зависит от фактического объема вывезенного мусора за каждый месяц, согласно договору с обслуживающей организацией (л. д. 17, т. 1).

В период с 01.04.2011 по 26.08.2012 обслуживание МКД осуществлялось истцом на основании договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 25.12.2011 (л. д. 80-91, т. 1), который согласно пункту 8.1. распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.04.2011.

Договор заключен между ООО «Жилсервис ТДСК» (управляющей организацией) и Администрацией Октябрьского района города Томска (собственником помещений) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Томск, ул. Герасименко, 1\20, квартиры (№ 342, № 344, № 346, № 347, № 348, № 350, № 355, № 371, № 376, № 379, № 384. № 392, № 395, № 400, № 409, № 411, № 416, № 417, № 422, № 424, № 430, № 432, № 433, № 435. № 440, № 441, № 442, № 444, № 447, № 448, № 449, № 450, № 451, № 458, № 460, № 462, № 464, № 465, № 466, № 467) на условиях, определенных решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол от 30.11.2010 № 1), хранящийся по адресу: г. Томск, ул. Ивановского, 6В (пункт 1.1 договора) (л. д. 80, т. 1).

В соответствии с условиями договора исполнитель по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение указанного в пункте 8.1 договора срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанные в приложении № 2 к договору (л. д. 92-97, т. 1). Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме обеспечивается в пределах суммы средств, собранных собственниками многоквартирного дома (пункт 2.1. договора).

Состав общего имущества в многоквартирном доме на момент заключения договора указан в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 2.2. договора).

Плата собственника помещения по договору включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1. договора).

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на основании решения общего собрания собственников помещений, принятого с учетом предложений исполнителя на срок не менее чем один год, и должен быть соразмерен утвержденному и прилагаемому к договору перечню услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также установленным объемам и качеству данных услуг и работ (пункт 4.1. договора).

Согласно пункту 4.3. договора размер месячной платы за содержание общего имущества многоквартирного дома на момент заключения договора и в первый год его действия составляет: 15,71 руб./кв. м.

Исполнитель вправе за 30 дней до окончания каждого года действия договора предоставить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по изменению перечня услуг и работ, оказываемых и выполняемых по договору, с приложением сметы расходов, с учетом которых общее собрание собственников помещений принимает решение о новом размере платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В случае, если общее собрание собственников помещений в течение 30 дней до истечения каждого года действия договора не проводилось или не приняло решение об определении нового размера платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, то исполнитель, начиная с первого месяца следующего года действия договора, вправе начислять плату за услуги и работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме с учетом ее индексации на размер индекса потребительских цен (индекса инфляции) в соответствующем периоде (соразмерно перечню услуг и работ, подлежащих выполнению в следующем году).

При этом применяемый в отношениях сторон в соответствии с абзацем вторым пункта 4.4 договора размер платы за услуги и работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме действует до момента определения нового размера такой платы общим собранием собственников помещений.

Стоимость работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме изменяется на основании решения общего собрания собственников помещений и утвержденных с учетом условий договора перечней (планов) работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на соответствующий год (пункт 4.4. договора).

Плата или часть платы собственника помещения по договору может вноситься за него в установленном порядке нанимателями, арендаторами помещений в многоквартирном доме, иными лицами (пункт 4.6. договора).

Плата собственника помещения по договору вносится на основании платежных документов, представленных исполнителем (пункт 4.7. договора).

На оплату услуг, оказанных в рамках договора в спорный период ответчику, истец направил счета за коммунальные услуги, что подтверждается  письмами от 15.02.2012 № 144, от 30.04.2013 № 446 (л. д. 107-108, 110, т. 1).

В ответ на данное письмо Администрация города Томска дала ответ - письмо от 19.06.2013 № 3464 (л. д. 109, т. 1), что Администрацией города Томска подготовлено соответствующее распоряжение о выделении средств из фонда непредвиденных расходов на указанные цели.

В подтверждение факта оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД истец представил договоры на техническое обслуживание лифтов в МКД, оказания услуг по сбору и вывозу ТБО, на установку домофонов, на техническое обслуживание систем пожарной сигнализации, (л. д. 112-150, т. 1, л. д. 1-19, т. 2).

Ссылаясь на неоплату жилищных услуг ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 26, 154, 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), исходил из того, что в силу прямого указания закона собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание общего имущества.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу иска, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ и пункта 1 статьи 39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Исходя из пункта 5 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией. При этом отсутствие письменного договора заключенного между истцом и собственником помещений в многоквартирном доме не освобождает собственника от обязанности в силу закона нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии  с частью 1, 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник каждого помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество. Участие в расходах осуществляется путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 2 статьи 39, часть 1 статьи 158 ЖК РФ; подпункт «г»