Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу n А27-18801/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                           Дело №А27 - 18801/2014

Полный текст постановления изготовлен 21.09.2015г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15.09.2015г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Б. Нагишевой

судей  Е.И. Захарчука, И.И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко

при участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещены)

от ответчика: Филимонов Э.Ю. по доверенности от 25.06.2015

рассмотрев апелляционные жалобы ОАО «МРСК Сибири» и Департамента лесного комплекса Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от  22.06.2015г. по делу №А27-18801/2014 (07АП- 7592/15)  (судья О.С. Ходякова)

по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Кемеровской области (г. Кемерово, ОГРН 1074205000924, ИНН 4205121451) к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (г. Красноярск, ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527; филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – региональные электрические сети», г.Кемерово) о взыскании 929 491 руб. 21 коп. задолженности по арендной плате и пени, обязании возвратить лесной участок,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Кемеровской области (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири», общество, ответчик) о взыскании 913 745 руб. 34 коп. задолженности по арендной плате за период со 02.06.2013 по 31.03.2014, обязании передать лесной участок площадью 76,442 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 97-2010-12/32:217:07:0097, расположенный в Кемеровской области, Междуреченском районе, Междуреченском лесничестве, Ольжерасском участковом лесничестве, урочище «Ольжерасское», квартал № 10, выдел 23, квартал № 11, выделы 11, 16, 17, квартал № 18, выделы 7, 8, 10, 11, 14, 15, 16, 22, 24, 25, 26, 27, 30, 31, 55, квартал № 25, выделы 1, 5, 15, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37, 41, квартал № 26, выделы 10, 11, 15 по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик после прекращения действия договора не возвратил лесной участок Департаменту, на обществе лежит обязанность по внесению арендной платы за все время просрочки на основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.06.2015 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ОАО «МРСК Сибири» передать Департаменту лесного комплекса Кемеровской области лесной участок площадью 76,442 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 97-2010-12/32:217:07:0097, расположенный в Кемеровской области, Междуреченском районе, Междуреченском лесничестве, Ольжерасском участковом лесничестве, урочище «Ольжерасское», квартал № 10, выдел 23, квартал № 11, выделы 11, 16, 17, квартал № 18, выделы 7, 8, 10, 11, 14, 15, 16, 22, 24, 25, 26, 27, 30, 31, 55, квартал № 25, выделы 1, 5, 15, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37, 41, квартал № 26, выделы 10, 11, 15, за исключением части лесных участков площадью 0,1436 га, предоставленных по договору аренды лесных участков от 23.10.2014 № 118/14-Л для эксплуатации линейных объектов, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом не полностью выяснены обстоятельства, исследованы доказательства, имеющие значение для дела.

В обоснование апелляционной жалобы  истец указывает, что в настоящее время лесной участок площадью 76,442га не исключен из государственного лесного реестра; считает, что факт постановки лесных участков на кадастровый учет не может повлечь за собой прекращение ранее взятых на себя обязательств со стороны ответчика, в том числе обязательств по внесению арендных платежей. Полагает, что ссылки ответчика на то, что после окончания срока действия договора он прекратил пользоваться лесным участком для строительства, не имеют правового значения.

ОАО «МРСК Сибири» также не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на  то, что судом применена не подлежащая применению ст. 622 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Полагает, что спорный объект аренды, переданный ответчику по договору аренды лесного участка от 30.12.2010 №152/10-Л не существует, в его составе сформированы лесные участки,  являющиеся объектом аренды договора аренды лесных участков от 23.10.2014 №118/-14-Л.

Отзывы в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на апелляционные жалобы в материалы дела  не поступали.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил решение по делу изменить и принять новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя ответчика, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению.          

Как следует из материалов дела, между департаментом (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды лесных участков от 30.12.2010 № 152/10-л, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в собственности Российской Федерации, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 97-2010-12/32:217:07:0097 площадью 76,442 га, имеющий местоположение: Кемеровская область, Междуреченский район, Междуреченского лесничества, Ольжерасского участкового лесничества, урочище «Ольжерасское», квартал № 10 (выдел 23), квартал № 11 (выделы 11,16,17), квартал № 18 (выделы 7,8,10,11,14,15,16,22,24,25,26,27,30,31,55), квартал № 25 (выделы 1, 5, 15, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37, 41), квартал № 26 (выделы 10, 11, 15), для строительства линейного объекта (линий электропередачи). Лесной участок передан обществу по акту приема-передачи от 30.12.2010.

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата составляет 1 576 319 руб. 09 коп. в год, в том числе в части минимального размера арендной платы, направляемой в федеральный бюджет - 525 439 руб. 70 коп., в части, превышающей минимальный размер арендной платы, направляемой в бюджет субъекта Российской Федерации – 1 050 879 руб. 39 коп.

В последующие года размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесных участков, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

При изменении ставок платы за единицу площади лесного участка арендодатель в одностороннем порядке изменяет размер арендной платы письменным уведомлением арендатора (пункт 6 договора).

Арендатор вносит арендную плату ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Арендная плата за четвертый квартал вносится в срок до 20 декабря соответствующего года (пункт 7 договора).

Согласно пункту 24 договора срок действия договора установлен с 03.12.2010 по 31.10.2011 и неоднократно продлевался сторонами путем заключения дополнительных соглашений.

Дополнительным соглашением № 3 от 16.01.2013 к договору стороны продлили срок его действия на период с 31.08.2012 по 01.06.2013.

Подпунктом «у» пункта 12 договора предусмотрено, что в случае прекращения действия настоящего договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи лесного участка в аренду согласно приложению № 5 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования, при соблюдении следующих условий: приём-передача рекультивированных земельных участков осуществляется в бесснежный период по акту приёма-передачи рекультивированных земель в установленном порядке; арендатор обязан обеспечить доставку представителей арендодателя к месту нахождения передаваемого лесного участка.

В соответствии с подпунктом «о» пункта 12 договора арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за 60 дней о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока договора, так и при досрочном его освобождении.        

Строительство линий электропередач завершено в 2012 году, объект введен в эксплуатацию. За обществом зарегистрировано право собственности на объекты «Одноцепная ВЛ Томь-Усинская ГРЭС – Распадская -5 -1 с отпайками на ПС 110кВ Распадская-4 и ПС 110 кВ Распадская-6», назначение: сооружение, протяженность 52 599 м и 52 134 м, адрес объекта: Кемеровская область, г.Междуреченск (32:217:07:0097, 42:08:0101005:124, 42:08:0101005:121, 42:08:0101005:117, 28:14:01001:160, 42:28:0000000:26, 42:28:0000000:41, 42:28:0000000:6, 42:28:0000000:7), г. Мыски (32:219:08:0024, 42:29:0000000:39, 42:09:3505001:14, 42:29:0601001:269), Новокузнецкий район (42:09:3503001:15) Междуреченское лесничество, Ольжерасское участковое лесничество, кварталы № 10,11,18,25,26,38 Мысковское лесничество, Тутуясское участковое лесничество, кварталы № 79, 97, 98, 99, 100, 108, 112, 117, 118, 119.

Письмом от 11.04.2013 департамент известил общество о необходимости передачи лесного участка согласно условиям договора в состоянии, предусмотренном проектом освоения лесов, по окончании срока действия договора 01.06.2013.

Филиал «Кузбассэнерго-региональные электрические сети» общества письмом от 19.04.2013 известил департамент об окончании строительства объектов и попросил принять лесные участки по акту приёма-передачи.

Письмом от 05.04.2013 филиал общества обратился в департамент с просьбой о расторжении договора аренды от 30.12.2010 № 152/10-л и предоставлении лесных участков с кадастровыми номерами 42:08:0101005:159 площадью 1015 кв.м и 42:08:0101005:158 площадью 1045 кв.м в аренду сроком на 49 лет для эксплуатации построенных линейных объектов.

В ответ на указанное обращение письмом от 08.05.2013 департамент сослался на необходимость сдачи по акту приема-передачи лесных участков, которые не будут использоваться в новом договоре, в соответствии с подпунктом «у» пункта 12 договора № 152/10-л.

Созданной департаментом рабочей комиссией выявлено неисполнение обществом обязательств по приведению лесных участков в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства. Рабочая комиссия решила не принимать в лесной фонд лесные участки в связи с неудовлетворительной очисткой от поваленных деревьев, древесного хлама, строительного мусора, частичным невыполнением горнотехнической рекультивации, полным невыполнением предусмотренной проектом освоения лесов биологической рекультивации нарушенных земель (посев трав), до полного устранения указанных замечаний.

Ссылаясь на то, что лесной участок не был возращен арендодателю и общество обязано вносить арендную плату в спорный период, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении искового заявления, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционных жалоб, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании пункта 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

В силу части 1 статьи 45 Лесного Кодекса РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

В пункте 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

По правилам статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На