Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 по делу n А45-24838/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А45-24838/2014

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Т.Е. Стасюк,

судей: В.М. Сухотиной, Д.Г. Ярцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.С. Власовой,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился (извещен),

от ответчика  – не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «Два аккорда», (рег. №07АП-6613/15)

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 мая 2015 года по делу №А45-24838/2014 (судья Л.А. Кладова)

по иску Открытого акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (ОГРН 1045401912401, ИНН 5405270340)

к Товариществу собственников жилья «Два аккорда» (ОГРН 1035402462303, ИНН 5406171870)

о взыскании 165 605,09 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (далее - ОАО «СИБЭКО») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском  к Товариществу собственников жилья «Два аккорда» (далее – ТСЖ «Два аккорда») о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на нужды отопления за период с 01.06.2014 по 31.10.2014 в размере 131 400,86 руб., пени за период с 01.10.2013 по 31.10.2014 в размере 5 212,48 руб., с учетом принятых судом первой инстанции уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое требование основано на положениях статей 307-309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что в декабре 2013 года прибор учета вышел из строя и был допущен в эксплуатацию только 25.09.2014. За период отсутствия прибора учета оплата за тепловую энергию начислялась по нормативам в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006, норматив потребления рассчитан, исходя из потребления за год в целом, соответственно, оплата за потребленную тепловую энергию на нужды отопления осуществляется круглый год равными долями по 1/12 ежемесячно, а не за фактическое потребление тепловой энергии в конкретном месяце.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.06.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Новосибирской области от 25.06.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

В обоснование к отмене судебного акта заявитель указывает, что пунктом 13 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №306 от 23.05.2006, предусмотрено определение норматива потребления коммунальных услуг с применением метода аналогов либо расчетного метода, при этом расчетный метод согласно пункту 22 указанных Правил применяется в случае невозможности применения метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах.

Апеллянт указывает, что Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №306 от 23.05.2006 имеют большую юридическую силу, чем ответы Департамента по тарифам Мэрии города Новосибирска, на которых строятся выводы суда первой инстанции, ввиду чего применению подлежат указанные нормы Правил о применении аналогового метода расчета, которое является возможным в силу наличия необходимых данных.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, ссылаясь на несостоятельность доводов ответчика, положенных в основу апелляционной жалобы, указал, что положения Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг и требования к их формированию и не регулируют отношения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

На основании части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «СИБЭКО» (энергоснабжающей организацией) и ТСЖ «Два аккорда» (абонентом) заключен договор на подачу тепловой энергии в горячей воде №6643-П от 01.06.2008, в редакции дополнительных соглашений от 29.12.2009 и 29.01.2013, согласно условиям которого, энергоснабжающая организация приняла на себя обязательства по поставке тепловой энергии абоненту, а абонент обязался оплачивать поставленную энергию в соответствии с условиями договора (пункт 1.1 договора).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что учет подаваемой абоненту и потребленной им тепловой энергии на отопление жилой части жилого дома осуществляется приборами учета, установленными в  индивидуальном тепловом пункте жилого дома, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Ядринцевская, 46а, принятыми к эксплуатации и опломбированными персоналом энергоснабжающей организации.

Количество подаваемой тепловой энергии на горячее водоснабжение жилой части жилого дома и количество подаваемой тепловой энергии для помещения гаража и помещений субабонентов определяется расчетным методом.

Количество подаваемой тепловой энергии определяется расчетным методом, в том числе, при отсутствии приборов учета или выходе из строя на период в общей сложности в течение года более 15 суток с момента приемки узла учета.

Условия, при которых прибор учета считается вышедшим из строя, определены в пункте 4.1.1 договора.

Согласно пункту 6.3. договора при неполной или несвоевременной оплате абонентом суммы обязательств по договору, по истечении трех дней с даты окончательного расчета вводится пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент возникновения задолженности, за каждый просроченный день.

Материалами дела установлено, что истец в период с 01 июня 2014 года по 31 октября 2014 года поставлял ответчику тепловую энергию в соответствии с условиями договора, что подтверждается ведомостями потребления тепловой энергии и счетами-фактурами. С учетом частичной оплаты задолженность ответчика за поставленную истцом тепловую энергию составила 131 400,86 руб.

Судом первой инстанции установлено, сторонами в суде апелляционной инстанции не оспаривается, что прибор учета, установленный  в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Новосибирск, улица Ядринцевская, 46а, вышел из строя в декабре 2013 года. Согласно акту повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 23.10.2014 узел учета допущен в эксплуатацию с 25.09.2014.

При расчете задолженности за  период с 01 июня 2014 года по 31 октября 2014 года истцом ввиду отсутствия прибора учета был применен расчетный метод по нормативам в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006, при этом норматив потребления рассчитан, исходя из потребления за год в целом, соответственно, оплата за потребленную тепловую энергию на нужды отопления осуществляется круглый год равными долями по 1/12 ежемесячно.

ОАО «СИБЭКО» направило в адрес ответчика претензию (исх.№ ОРЭ-164/4291 от 20.10.2014), в которой указало на наличие задолженности за поставленную тепловую энергию и просило произвести ее оплату в срок до 29.10.2014.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим иском.

Соглашаясь с выводами Арбитражного суда Новосибирской области о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, апелляционный суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Из пункта 2 статьи 23 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике»  следует, что цены (тарифы) на тепловую и электрическую энергию, на услуги по передаче тепловой и электрической энергии подлежат государственному регулированию.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирными домами может осуществляться управляющей организацией. Из статьи 162 настоящего Кодекса следует, что в обязанности управляющей организации входит, в том числе предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Услуги предоставляются за плату.

Структура платы, взимаемой с жильцов, установлена в статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение).

В силу положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 14 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно. В случае если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем горячей воды и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами (пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

На основании частей 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Из указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006 следует, что в правоотношениях по поставке и реализации коммунальных ресурсов субъекты энергопоставки имеют особенный статус, регулируемый, в том числе, нормами жилищного законодательства.

Ответчик приобретает коммунальный ресурс у истца (ЭСО) для последующей его реализации населению в виде коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу предписаний статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации №124 от 14.02.2012 оплата за коммунальные ресурсы производится до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), самостоятельно на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ